吉林省农村信用社为更好支持农民备春耕生产，在今年备春耕生产信贷资金发放中，出台了五大强农惠农政策，加大农民备春耕生产信贷投放力度，力争为全省农村经济平稳较快发展作出更大贡献。自去年12月份至今，全省累计发放备春耕生产贷款48亿元，其中：投放农户贷款 41.6亿元。

一、继续加大农业贷款投放

2010年全省农村信用社将认真贯彻落实国家适度宽松的货币政策及国家产业政策，坚持“区别对待、有保有压”的信贷原则，信贷资金优先支持“三农”发展，重点满足农村种养户、运输户、收购加工户、个体工商户以及中小企业的合理资金需求。今年全省计划新增存款150亿元，增长13%；新增贷款100亿元，增长12%；投放农业贷款430亿元，增长16%；为促进农村经济发展和农民致富增收提供强有力的资金支持。

二、创新农村信贷产品和服务

一是推行农户贷款精细化管理。随着农村经济的发展，农村资金需求日趋多元化。吉林省农村信用社按照贷款用途制定了粮食种植、蔬菜种植、特产种植、养殖、农业机械、个体经营户、农户消费、出国劳务、生源地商业助学贷款等9个信贷产品，并实行“按用途授信、按种类发放、分别立据、专款专用”。今年吉林省农村信用社还将在深入调研的基础上，制定农民专业合作社贷款管理办法和信贷支持农村种养大户的指导意见。二是全面推广大型农机具及林权抵押贷款。为有效缓解农村抵押担保难题，按照省政府金融办、人民银行、银监局等九部门联合下发的《关于扩大农村有效担保物范围发展多种形式担保信贷产品试点的指导意见》要求，去年吉林省农村信用社推出了大型农机具和林权抵押贷款两个贷款品种，在试点地区投放贷款120户、8854万元，收到了较好的效果。今年将在全省范围推广和发放大型农机具和林权抵押贷款2亿元以上。同时，继续搞好农村土地承包经营权、农村住房及宅基地抵押贷款试点工作，择机在全省推广。三是改善农村金融服务手段。继续加大吉卡营销力度，计划发放吉卡、惠民卡100万张，布设ATM机100台，拓展优质特约商户800户，改善农村用卡环境，提升农村信用社的整体服务功能。

三、加大惠民卡发放力度

为方便农民贷款，吉林省农村信用社去年研发了具有办理贷款功能的吉卡——惠民卡。惠民卡除具有吉卡的一般功能外，还可以通过全省农村信用社所有网点柜台、ATM机、电话银行办理贷款业务，实行“属地授信、通贷通还，循环使用、用款计息”的办法，十分安全、方便和快捷。今年计划向全省的A级信用户发放惠民卡15万张以上，授信额度60亿元以上。

四、进一步简化贷款手续，提高办贷效率

为提高办贷效率，今年的农户贷款在投放方式上将最大限度地以农户小额信用贷款为主，全年计划增评信用户40万户，使信用户总数达到160万户，占全省农户总数的40%以上。压降农户联保贷款比例，农户联保贷款户数和额度都要压缩40%以上、联保贷款余额降到30%以下，并由原来的5户联保变成2—3户联保，合理约期，随用随贷，周转使用，及时有效满足农业资金需求。

五、努力打造农村信用环境

继续深入开展信用户、信用村、信用乡（镇）评定工作，今年全省计划新评定信用村100个、信用乡（镇）10个。对信用户、信用村、信用乡（镇）农户实行贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简便等政策，同时，进一步加强诚信宣传教育，提升农民信用意识，培育农村信用环境，推进乡村文明建设。