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长春市直机关工委 着眼“转”“查”“导”“评” 狠抓机关作风建设 全力助推振兴发展

                          日期:2017-10-19                阅读:2058 次

党的十八大以来,长春市直机关党工委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕市委中心工作,着眼“转”“查”“导”“评”,以改革创新的精神和务实的举措,加强和改进新形势下机关作风建设,为长春振兴发展和建设东北亚区域性中心城市提供坚强保证,以优异成绩为深入贯彻落实党的十九大精神奠定良好开局。

一、着眼“转”,立足根本促进思想观念更新

坚持抓住思想建设这个根本,把转变观念、解放思想放在首位,推动市直机关党员干部带头突破思想束缚,凝聚共识,不断提升服务长春振兴发展能力。一是抓好理论武装,着力增强向心力。采取召开座谈会、研讨会、专题辅导和集中培训等方式,引导市直机关各级党组织和党员干部读原著、学原文、悟原理,着力深化机关党员干部对系列重要讲话精神的学习贯彻,鼓励党员干部对标高位,争做坚定信念、勤奋学习、敢于担当的表率。二是抓好主题活动,着力增强创新力。坚持开展主题活动,着力搭建部门之间交流平台,组织机关各级党组织查找思想问题、紧紧围绕“功成不必在我,建功必须有我”、“做官必务做事,做事绝不作秀”、“本色做人,角色做事”等内容,深入开展研讨交流。同时牵头举办全市“抢抓机遇、创新发展”主题演讲大赛。全市各级党组织、群团组织积极响应、层层选拔,仅一个月的时间,举办各类选拔赛210余场次,有1538名选手参与演讲。从中选拔了10组选手在长春电视台对解放思想进行再宣讲,并在黄金频道反复播出,有力弘扬了艰苦奋斗、勇于担当精神,宣传了振兴成就和先进典型。三是抓好服务竞赛,着力增强战斗力。窗口单位是转变机关作风,优化发展环境和密切联系群众的重要载体。我们组织45个部门的74个窗口单位参加“抢抓机遇、创新发展”窗口行业优质服务竞赛,设立党员先锋服务岗,签订服务承诺书,鼓励窗口人员以提升业务能力和服务水平为导向,自主开展业务学习,认真查找服务薄弱环节,大力营造了窗口部门争先创优的良好氛围。

二、着眼“查”,破解问题推动能力水平提升

问题导向是党的优良传统和宝贵经验,我们始终把发现问题、解决问题作为加强和改进作风建设的有效途径,在工作中坚决做到不务虚功、稳步推进。一是以“灯下黑”专项整治消除盲点。我们对长春市直机关党建共性问题进行系统梳理,归纳出5个方面22个问题,指导市直机关各部门对照检查,建立台账,寻找盲点,坚持把整改工作与持续改进作风统筹推进,认真修订完善各项规章制度,从源头上封堵漏洞,推动“灯下黑”向“灯下亮”转变。二是以建设软环境培育好作风。通过“人人都是软环境”主题实践活动,组织全市机关进行“三对照、三查找”,即对照上级要求,查找工作差距;对照通报的多起严重影响经济发展软环境典型案例,查改自身问题;对照企业、投资者、群众等服务对象反映的诉求愿望,查改作风形象,真正做到俯首以真心查群众所怨、躬身以诚心改民意所盼,在人民群众“最需、最念、最怨”的地方“出实招、办实事、见实效”。三是以换位思考练就硬作风。作风硬不硬,不仅要看党员干部“说得如何”,更要看“做得如何”。我们组织广大党员干部以服务对象、下级单位、急难险重岗位工作人员的身份,通过深入一线、内部AB岗交流、与业务关联单位互换调研等方式进行换位体验,召开座谈会、研讨会640场次,累计参加7120人次,发现各类问题1100余个,制定对策措施1000余条,整改问题500余个。通过换位体验,帮助党员干部主动放下“官架子”,进一步明确服务方向更加明确,树立为民情怀,增强务实作风。

三、着眼“导”,突出重点推进服务效能优化

务实作风是生成战斗力的基础,更是克敌制胜、无坚不摧、取得胜利的重要法宝。我们始终坚持正面引导和反面问责同步推进,着力解决干部队伍中存在的“慢作为”“乱作为”“不作为”问题,使广大党员干部精神面貌焕然一新。一是学习城建系统激发内在动力。通过开展学做城建系统“走遍长春”务实作风专项行动,引导各部门主动深入一线,深入群众,全力排查解决城市建设管理、民生改善、社会保障等领域存在的突出问题3500余个,建立完善制度610个,涌现突出典型598个,推动广大党员干部在积极作为中打先锋、站排头、做表率,在破解难题中锻炼能力、体察民情、砥砺作风,为振兴长春,加快东北亚区域性中心城市积聚力量。二是严明作风制度健全约束机制。严格执行警示约谈制度、明察暗访制度和通报制度,让通报曝光成为常态。紧盯重要节点,反复重申提醒,对机关作风进行全方位明察暗访。建立实施了纪律作风预警机制,适时与各部门主管领导及专职书记谈心谈话,层层传导压力。开办《机关作风建设专报》,直报市委常委,为市领导决策提供参考。还建立健全了容错机制,营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。同时,严格执行各项问责制度,对重点工作协调推进不力、遇到问题绕着走的部门领导进行问责,严肃整治“混日子”“守摊子”等慵懒散问题,引领党员干部敢于担当、改进作风、推动发展。三是接受群众监督敢于开门纳谏。聘请了来自社会各界的百名义务监督员,围绕机关各部门履行职责、工作作风、工作效率、服务质量和遵纪守法等方面的情况,组织监督员与窗口单位负责人面对面交流、提意见建议及座谈讨论、明察暗访等系列活动,汇总意见建议、及时反馈通报,让群众积极参与到作风建设中来。两年来,我们针对机关办公场所和服务窗口,组织义务监督员开展集中巡查、分组暗访70余次,把机关作风中存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,推动了机关优良作风养成和效能提升。

四、着眼“评”,强化考评督促工作责任落实

考核评议是作风建设的标尺,是对干部作风最有力的约束。按照长春市委领导提出的“实施目标管理,促进发展。将考评结果真正用起来、标准严起来,起到‘指挥棒’作用。”的要求,我们本着科学、简洁、管用的原则,细化量化考核内容,用科学的党建考核“指挥棒”推动作风转变,在全市形成创新、干事、抓落实的鲜明导向。一是立标尺明确考核任务。按照市委要求,调整和改进机关党建工作考核和党群系统绩效考评的赋分比重,使党建分值占到近三分之一。在深入基层调研的基础上,对考核指标进行了完善,加大了对机关作风建设的考核力度,注重对案件查办、纪律检查和工作效能的考核,为培育良好的机关作风指明了方向。二是严标准推进考核进程。把从严的要求贯彻到考核工作全程,采取日常掌握、季度小结、年终汇总的方式,全程跟踪、督查考核工作完成情况,形成目标落实到位、问题解决到位的推进态势。考核中,对发现的突出问题,有针对性地提出意见建议,及时提醒,全力以赴推进各项工作,保证市委重大决策部署的贯彻落实。三是定目标突出考核作用。把改进工作作风成效纳入党建绩效考评的重要内容,严格考核。对考核中发现的机关作风建设等方面存在明显不足的党组织负责人进行个别交流,指出薄弱环节,督促其按期整改。同时,将考核结果以书面形式一对一反馈给各单位主要负责人,增强领导干部特别是“一把手”主责意识,督促他们把改进工作作风与做好日常工作结合起来,既要抓好部门中心工作,又要防止改进工作作风走过场、流于形式。四是改方法创新评议方式。完善“万人评议机关”满意度测评的方式方法,建立了平时考核、年终评议、结果反馈、落实整改的全过程动态监管机制。采取集中测评、窗口抽查、入户面访等方式,广泛收集社会各界人员对办事效率、服务态度、依法行政、办事公开、工作纪律、廉洁自律和政务诚信等方面的意见建议4327条,针对评议过程中发现的问题,逐一下发整改单,并跟踪整改,确保相关问题有效落实,推动机关作风持续好转,在全市上下形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
 

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