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近日,国家提出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的总体要求。根据吉林省政府的决策部署,吉林省水利厅超前谋划、积极组织。进一步加快推进重大水利基础设施建设,突出把握好六个方面的重点:一是增产百亿斤商品粮工程水利项目;二是农村饮水项目;三是江河整治项目;四是病险水库除险加固项目;五是大型灌区续建配套与节水改造项目;六是水生动物防疫项目。倾全厅之力,全力推进。
一是强化认识,突出工作摆位。一段时间以来,在省委、省政府的正确领导下,在省主要领导的重视和支持下,全省重大水利基础设施项目建设取得了历史性突破。特别是以增产百亿斤商品粮能力建设为重要标志的一批水利项目的启动和建设,拉开了我省新一轮水利发展的序幕,带动了全省水利基础设施项目建设的全面推进。在今年全省水利基础建设投入可达25亿元的基础上。利用国家和省新一轮投资拉动政策的实施的有利时机,进一步加大工作力度,力争到位资金实现更大突破。
二是捕捉信息,全力争取支持。把握国家投资取向,及早获取信息,提前做好相关工作。按照省政府的工作部署,结合全省水利发展实际和重点工作,省水利厅始终把搞好与水利部等国家有关部门的联络和对接作为一项重要的工作内容。明确了责任分工,细化了工作方案,实施项目督办。配合水利部的工作调研,提前开展了事关大江大河治理、灌区改造、病险水库除险加固、小型农田水利基本建设、水资源保护、重点流域水土流失综合防治、农村饮水安全、农村小水电、水生生物资源保护等方面的项目研究和前期准备。主动邀请国家有关部门就上述内容来我省调研,与水利部相关司(局)人员形成联络渠道,派人员到水利部司局协助开展具体工作。创造一切条件,争取多到位资金、早建设项目。
三是精心谋划,完善项目准备。近两年来,省水利厅吸取多年前项目储备不足,争取国家项目困难的教训,增强工作的前瞻性,果断加大人力和财力投入,积极搞好项目储备。特别是一年来启动的一批重大水利基础设施项目,省政府高度重视,部门通力合作,减免手续和环节,缩短工作周期,得到了国家水利部的认同和支持。为了保持这一良好的发展势头,省水利厅始终把项目谋划作为重中之重的工作来摆位,强调“宁可备而不用,不可用而无备”。针对国家投资重点,调整了水利发展“十一五”规划,细化了2009年到2012年水利发展任务,明确了2020年水利发展目标。结合近期工作和明年任务,对前期规划好的水利项目进行了筛选,重点选定了农村饮水安全、主要江河整治、水利枢纽工程、病险水库除险加固、大型灌区改造、水生动物防疫体系等水利基础设施项目6大类、87大项。目前项目计划和资金申请已向国家报出。
四是解放思想,加快项目建设。在新一轮投资争取和项目建设过程中,要解放思想,破除束缚和制约项目建设的旧观念、旧做法,特别是要克服区域性工作习惯和季节性思想障碍,变通工作模式,简化工作程序,力争快启动项目,及早形成实物工作量。一要加强组织领导,抽调精干人员,组成项目推进工作组,全面负责水利基础设施项目推进工作;二要密切与国家有关部委的沟通,搞好与省直有关部门的计划协调,力争及早到位资金,尽快建设项目;三要强化与省直部门和市、县配合,为项目建设营造简约的外部环境;四要加强水利建筑市场的规范与监管,确保资金安全、质量安全和人员安全;五要统筹考虑省内水利基础设施项目建设物资调配,在遵纪守法的大前提下,重点倾向省内建筑物资的采购和利用;六要抓紧年底前仅有的40多天时间,倒排建设工期,多层面同时启动项目,实现发展水利、拉动全省经济增长的目标。
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