左宗棠在湖南巡抚骆秉章幕府工作期间，以幕友身份实际掌理湖南全省军政近6年时间，使本来比较贫弱的湖南一变而为“东南保障，天下倚属”。

可是到头来他不仅被湖广总督官文弹劾为“劣幕（专横跋扈、越权干政、表现恶劣的幕友）”，最不可解的是咸丰皇帝，此前对他很关注、很看重，后来不仅在上谕中有“劣幕把持”之语，而且下令查办左宗棠。

“良幕”怎么突然变成了“劣幕”？

有一段记载：年长左宗棠近20岁的骆秉章是个涵养很深的人，闲暇时他常到幕友办公的地方坐坐，碰到左宗棠向同事分派差事，他都是站在旁边静听，很少插嘴说话。有一天，左宗棠和另外几位幕友“慷慨论事”，对他的到来就像没有看到一样，骆秉章也不计较，在旁边很有兴趣地听了许久，临走都未发一言。

还有一次，巡抚衙门的辕门发炮，骆秉章听到后，不知何故，赶忙询问发生了什么事情。旁边的人告诉他：“左师爷发军报折也！”按例，发军报折是很隆重的一件事情，一般都要巡抚亲自主持。骆秉章都不知道发生了什么事情，说明他连折稿都没有看过，左宗棠就发出去了。

以上记述，无不说明左宗棠虽是以幕友身份居湖南巡抚之幕府，实际上却是操持湖南全省政柄之人。在左宗棠操持下，湖南对内整顿社会秩序，对外省给予经济和军事援助，确实显示出了强省风范，也使左宗棠在政界声名鹊起。

然而，左宗棠的所作所为，说轻些是越俎代庖，说重些是越权干政，确实是犯忌的。因为根据大清朝律例，幕友没有任何官场身份，也不能抛头露面，只能隐身在幕主身后出谋划策，处理文档。左宗棠却不管这些清规戒律，将所有条条框框全都打破，该说就说，该干就干，颐指气使，舍我其谁，完全进入了二巡抚角色，毫无顾忌地从幕后走上前台。骆秉章也完全失去了分寸，把军政事务一律托付给左宗棠，全都听凭他处置。这种严重超越常规的行为，确实为法纪所不容；官文参劾左宗棠为“劣幕”，也确实没有冤枉他。

左宗棠突然之间由“良幕”变为“劣幕”，本身的表现确实授人以柄。可以这样说：如果不明确自己的位置，招摇太甚，树敌过多，就让人很难理解和接受。