首页 > 党建研究 > 机关党建杂志 > 2013年第4期 > 建功“十二五”
首页 > 建功“十二五”

建功“十二五”


日期: 2013-05-05 08:26:00 浏览次数: 字号:[ ]

近年来,长春海关努力将建功“十二五”主题实践活动打造成为长春海关助推吉林科学发展、服务地方经济建设的有效平台,积极先行先试,创新海关监管理念模式,在推动吉林省重点产业发展,重点园区建设、对外通道建设等方面进行了积极的实践和探索,并取得一定成效。

创新服务理念,增强服务科学发展的主动性和自觉性。长春海关本届党组提出了“实心实意、实实在在、主动自觉”的服务理念,始终坚持把海关工作主动融入吉林省经济社会发展大局,力求变被动为主动,变盲目为自觉,以新思维、新面貌、新作为,切实提高服务地方经济发展的能力和水平。近年来,长春海关通过因时、因地制宜出台支持措施,切实做到了政策解难、手续解繁,用优质的通关服务,营造了良好的通关环境,为吉林省的开发开放提供了全力支持、作出了重要贡献。省委、省政府领导多次对长春海关积极服务吉林省经济社会发展的工作给予高度肯定,对长春海关提出的“实心实意、实实在在、主动自觉”的服务理念给予高度评价。

创新监管模式,提高服务科学发展的针对性和有效性。作为在国家赋予“先行先试”地区的海关,长春海关注重发挥海关自身掌握进出口宏观政策的优势,自觉主动地参与到地方“先行先试”项目的前期调研、决策布局的过程中,不被动等待上级的顶层政策设计和指挥调度,主动进行基层实践和研究探索,为顶层设计提供决策支持。在实践中,针对发展中遇到的新问题、新需求、新任务,探索创新监管模式,不断丰富海关服务经济的内涵,最大限度地适应和满足发展需求。长春海关与企业建立契约化管理关系,签订了运用飞机船舶行业保税加工监管模式备忘录,明确双方的义务和责任,变海关单方监管为同时强化企业自我规范管理,进行了海关对企业现代化管理的有益尝试。这一新模式的运用,每年减少企业各项费用支出近亿元人民币,增强了企业的国际竞争力,为企业维护信誉、树立自主品牌的国际形象创造了有利条件。实践证明,海关虽然不是经济发展的主体,但完全可以真正融入到发展的大局之中,成为科学发展的先导。

创新服务途径,增强服务科学发展的前瞻性和协调性。创新是在坚持求真务实的前提下,突破已有的思维定式和习惯的束缚,取得更大的绩效。服务科学发展要有目标,有规划,既有长远打算,又有近期措施,在全面把握当前形势和发展趋势的基础上主动推动工作,增强工作的前瞻性。增强协调性,就是使海关工作与经济发展的需求同步,要切实融入到大局之中,紧跟科学发展的脉搏。首先,深入调查研究。不仅要了解经济发展对海关的真正需求,还要清楚地知道海关工作在服务科学发展中的不足,从而找到创新的突破口和切入点。这几年长春海关每年都组织党组成员带队或由各职能部门牵头的深入企业调研活动,实地现场办公。每年都在年初的工作要点中提出支持经济发展以及解决的重点问题,明确工作时限、牵头负责领导和落实部门。第二,主动参与谋划。地方各种大型新建项目,事关新的经济增长点,也事关经济结构调整,优化产业结构。海关通过提供政策性建议和参与项目论证,不仅避免事后海关管理的被动,也能够确保新项目遵循国家产业政策要求,减少重复建设等问题。争取前期介入,需要增强业务敏感性,提高快速反应能力。特殊监管区建设对提高开放型经济水平具有特殊的意义,同时也是吉林省经济发展的严重薄弱环节。2012年《国务院关于促进海关特殊监管区科学发展的指导意见》出台以后,长春海关在早已前期调研的基础上,结合吉林省实际,迅速地提出了综合管理、统筹项目引入以及多元化发展等具体的工作建议,受到省委、省政府的高度重视和充分肯定。第三,多方联系配合。针对吉林对外开放的实际需求,长春海关加强与省委、省政府及其相关部门、地区的联系配合,参与涉及吉林发展的各种会议,共同谋划发展大势。发挥与国内外海关的联系优势,通过业务沟通来内引外联,优化内外环境,为企业贸易便利化排忧解难,以开通贸易通道推动区域经济联动,提高开放水平。由于在争取国家政策,支持开放窗口建设上长春海关走在了各有关中直部门的前面,受到了省政府的专门肯定和表扬。通过思路的开拓,引导和丰富了工作实践的创新,长春海关在区域经济发展中发挥的作用也越来越大。 
 

  • ( 责任编辑:中共吉林省直属机关工作委员会_办公室 )

    分享到微信

    关闭