同志们：

今天我们召开全体干部职工大会，对深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。下面，就贯彻落实中央和省委有关要求，开展好工委群众路线教育实践活动讲三点意见。

一、开展群众路线教育实践活动，是十八大作出的重要部署，是中央继八项规定后又一重大举措，意义重大，影响深远，我们必须统一思想，凝聚共识，增强参与的自觉性和主动性

一是从党所处的历史阶段来看，很好地贯彻群众路线迫在眉睫。当前，我国正处于矛盾和挑战并存，加速发展的重要战略机遇期，执政面临的风险异常严峻，化解“四大危险”、应对“四大考验”任务异常艰巨，党的群众路线还能不能坚持，“权力能不能关进制度的笼子”，关系党的生死存亡、关乎国家前途命运。把“为民务实清廉”作为活动主题，聚焦在“四风”整治，充分体现了中央高层直面矛盾的果断、攻坚破难的决心和解决问题的智慧，符合发展要求，顺应百姓期待。认识这次整风的意义，应该有这样三个维度：

1、苏共垮台，给我们以及所有马克思主义政党敲了警钟，“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”，“过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有”的论述再一次证明中国共产党进京“赶考”还没有答完卷。这个卷子的难度又相当大，有些知识还不掌握、有些学过的知识几乎忘光了。这个“赶考”是严峻的。有许多国家和政党是交了白卷、不及格的。

2、腐败之风久刹不止，难免会“霸王别姬”。如何跳过“中等收入国家陷阱”，中国共产党在野时期以及执政后的贫穷期治党不难，30年改革开放富裕后如何治好党，考验是极其严峻的。新一届党中央“八项规定”出台后，几十年吃喝顽症得以有效扼制，党政的新风气一夜之间又吹拂各个角落，党心大振，民心大振。人们又以新的期待寄寓党和政府。过去兴师动众解决不了的顽症，这次仅8条就戛然而止，市场经济过程中治党治政，跳出“陷阱”，应有新的招法，否则，大哄大嗡，不见效果，反到令人民反感。

3、人民群众的“离心倾向”，“仇官仇富”、“啥都不信”、“端起碗吃肉，张开嘴骂娘”都是这个方面的反映，这是不争的事实，没有这个清醒的认识，是非常危险的。我们应该好好再重新学学《甲申三百年祭》。“塔西佗陷阱”的问题已经给我们党敲响了警钟。我们要看到任何一个党员、一个干部“四风”问题乃至腐败问题，都或多或少地在加深这个陷阱。我想，作为党员，特别是领导干部，我们必须从政治、全局和战略的高度，深刻认识贯彻党的群众路线的极端重要性和现实紧迫性，把思想统一到中央和省委的战略部署上来，全面增强参与活动的自觉性和主动性。

二是工委机关所处的位置，要求我们必须贯彻群众路线。“党员多、权力多、官员多”是省直机关的显著特点，机关80%以上都是党员，“四风一顽症”等群众反映强烈的突出问题也都集中在机关，各种问题在工委机关也不同程度存在。现在看，在党风问题大范围蔓延的情况下，任何一级组织和个人都不可能独善其身，这个大气候必须正视。近朱者赤，近墨者黑，工委出现的这样或那样的问题总是都与此有关。工委作为省委的派出机构，肩负着领导省直机关党的建设重要职责，为省直机关作风建设把脉出方，发挥脑外科医生作用，责无旁贷，更应在教育实践活动中走在最前面：一方面要坚持高标准严要求，把多年朝外的刀尖转过来，解剖自己，洗澡治病，为省直机关广大基层党组织和党员作出表率，发挥示范作用；另一方面要抓住这个契机，对一些共性问题探求治本之策。

三是机关党建科学化新形势，要求我们增强贯彻群众路线的自觉性。这么多年，各级党的组织都不能说不忙，不能说不累，但是实践是检验真理的唯一标准，我们忙来忙去，到底给党群关系增加了多少正能量，应该有反思。一个不争的事实是腐败问题愈演愈烈，权力真空比比皆是，人民群众的不满情绪越来越大。原因在哪？重要的是我们建党治政的能力不足，本领恐慌。有许多是无效劳动。世情、党情、国情的深刻变化推动机关党建的工作重心、工作方式方法、标准要求发生了转变，老一套的办法很难再适应新形势的变化，不加快推进机关党建工作创新，一切工作都是徒劳。党的十八大把创建“三型”党组织作为党建重要任务，省直机关工委也将其列为今年全省机关党建工作的重点，当前的主要任务就是结合中央和省委群众路线教育实践活动部署，研究形势和任务的发展对当前机关党建提出的新要求，坚持把学习贯彻始终，使学习的过程成为掌握实情的过程、深化认识的过程、对照检查的过程。坚持把服务贯彻始终，淡化权力，强化宗旨，实现由管理者向服务者、由一般服务向优质服务转变。坚持把创新贯彻始终，围绕增强工作活力和实效性，不断创新理念、更新方法、完善制度，推动省直机关党的建设在难点问题上有新突破、在常规工作上有新提升。

二、这次教育实践活动主题鲜明、内涵丰富、重点明确，要确保取得扎实效果，必须找准“四风一顽症”突出问题，抓住关键环节，努力把活动引向深入

一是抓好学习，准确把握中央省委活动开展有关精神。要把学习置于首要位置，不断拓宽学习范围，认真学习习近平总书记和王儒林书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，下功夫学好中央4号文件、省委实施方案和相关学习材料，努力掌握精神实质，决不能“高的高不上去，低的低不下来”（王岐山）。要创新学习方法，结合实际广泛开展讨论式、调研式、体验式学习，做到领导带头、专家辅导、相互启发相结合，完善学习机制，展示学习成果，对照要求检查自身作风存在的问题。要坚持学以致用，深入思考并认真剖析问题产生的根源，内化于心、外化于行，努力使开展教育实践活动的过程成为理论提高的过程，成为改造思想、指导实践的过程。

二是认真查摆，找准当前作风建设存在的突出问题。端正态度、敢于揭短亮丑是触及思想、解决问题的有效方法，能不能“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，关键就在这里。准确查找 “四风一顽症”问题，关键是要做到开门搞活动，广泛听取意见，特别是让干部群众参与进来。为了找准问题，前段时间我们组织召开了六场部分单位参加的座谈会，两次发放征求意见函和调查问卷，下一步我们还将通过深入基层调研，广泛听取意见。同时，将于8月中旬召开民主生活会，并广泛开展谈心活动，互相帮助查找问题，互相揭揭短、亮亮丑。总之，要千方百计对照党章、对照廉政准则、对照活动要求、对照群众期盼、对照先进典型，深入查找我们在“四风一顽症”方面存在的问题。过程中要牢牢抓住批评和自我批评的剖析利器，相互帮助查找问题，只有无私无畏敢于揭短亮丑，直面问题勇于接受批评，才能真正收到洗澡治病的效果。要严格按照省委有关要求，坚决防止跑虚、跑空、跑偏，着力克服八个倾向性问题，把问题找准、找正、找对，并在此基础上，深刻剖析问题的症结和原因，明确整改方向。前段时间，我们通过召开座谈会、发放征求意见函和调查问卷，初步梳理出“四风一顽症”在工委领导班子、领导干部中的具体表现。主要集中在：一是在文风会风方面会议、文件、简报多（20.7%）；二是在评比表彰方面存在评比表彰刻意搞平衡现象(19.7%)；三是在调研工作方面愿意到条件好的单位，不愿到困难多、矛盾集中的单位(18.9%)；四是在贯彻民主集中制方面批评与自我批评不够，奉行好人主义，一团和气(17.4%)；五是在理想信念方面精神懈怠(12.9%)；六是在“庸、懒、散、软”方面存在安于现状、纪律观念不强、制度不健全，监管不到位，执行力不强、不敢触及矛盾，不坚持原则，不敢较真的问题(15.3%)；七是在抓落实方面没将精力放在抓落实上,思路不宽、办法不多，创新不够，以会议贯彻会议、以文件落实文件，以讲话落实讲话(11.3%)。针对上述问题，我们就是要通过这次活动，对思想之疾、作风之弊、行为之垢来一次大排查、大清理、大扫除，用干部队伍作风的大提升推动工作实践。

三是严肃整改，确保“四风一顽症”整治不留死角盲区。活动开展能否收到成效，关键是能不能解决问题，关键是群众满不满意，关键是促没促进工作。如果只盯着纸上文字，注重走程序、摆样子，查找问题不深入，遇到问题不解决，认认真真走过场，动静越大，群众就会越反感。我们一定要坚定用解决问题开道、用解决问题巩固、用解决问题评价的思路，自觉把提高思想觉悟、解决实际问题与落实活动要求结合起来，坚决贯彻落实中央“八项规定”和省委具体规定，大力弘扬“六种风气”，坚定为民、务实、清廉，转变作风讲服务，察实情、讲实话、办实事，认真整治“庸懒散奢”，坚决杜绝形式主义、假把式做虚功、言行不一、急功近利、揽功推过等现象的发生。要紧紧围绕“四风一顽症”突出问题，重点就学习教育、服务联系群众、干部选拔任用、机关党建考评、绩效考评机制、领导干部工作生活待遇、权力监督制约等方面工作进行认真梳理，发现问题、立即解决，边查边改、逐步深入，决不避重就轻、避实就虚、虎头蛇尾，让广大群众不断看到变化，不断增强信心。

四是建章立制，着力形成“为民务实清廉”的长效机制。加强和改进作风，开展活动只是手段，要取得长久理想的效果，最根本是要靠制度来约束。要严格按照中央、省委加强机关作风建设、密切联系群众的制度规定，做到用制度管人管事，对那些经过实践反复检验、证明是行之有效的制度措施，进一步加以细化完善，力求更具针对性和保障力。同时要结合活动要求和实际需要，瞄准服务基层、服务党员、服务群众，量身制定一批可量化、好操作的规章制度，形成责任落实、督促检查、考核评价、追究问责、工作保障、舆论引导等各项制度相互衔接的保障网，确保活动在制度框架内开展。同时，要强化制度的权威性，坚决做到令行禁止，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的高度自觉。

三、开展群众路线教育实践活动，是一项艰巨繁重的政治任务，我们必须高度重视，强化领导，周密安排，发扬钉钉子精神，确保活动取得实实在在的成效

一是要坚持领导带头。领导带好头，工作才能增强动力，大家才能更有信心，在一定程度上领导干部的决心和姿态，决定着工作推进的力度和深度，落实好教育实践活动各项任务，必须要坚持领导带头，以上率下。工委领导班子成员既是活动的组织者和推进者，更是活动的参与者和实践者，在整治“四风一顽症”中起着重要的示范引领作用。一定要始终坚持目标聚焦、问题聚焦、任务聚焦，带头参加学习，带头深入调研、带头听取意见、带头对照检查、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改落实、带头加强联系指导，带头解决疑难问题，形成以上带下，上下互动的生动局面。首先要从我做起，在此向大家保证，要求大家做到的，我要先做到，要求大家不做的，我绝对不做。我们班子其他几位同志也都有这个决心，请大家监督。

二是要营造浓厚氛围。开展这次教育实践活动社会关注度很高，工委作为第一批开展单位，我们一定做到规定动作高质量，自选动作有特色，自我加压，走前头，作表率。舆论宣传引导工作要把握好两个方面：对内要积极宣传中央和省委的决策部署，积极宣传活动的重大意义，引导全员参与，切实调动大家帮助领导班子、领导干部、单位同事查摆问题的积极性，调动自我净化、自我完善、自我革新的自觉性，形成有利于活动开展的正能量。对外要努力创新舆论引导的方式方法，积极宣传活动的经验成效，积极发现和宣传活动中涌现的新风正气、好人好事，为教育实践活动营造浓厚氛围。

三是要抓好工作统筹。要认真贯彻好“两手抓、两不误、两促进”的总要求，立足工委实际，把开展活动同当前各项工作，特别是千名处长进千村、建功“十二五”、服务民营经济、弘扬“六种风气”、“狠抓落实年”活动等结合起来，摆布好时间和精力，使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务，确保用各项工作的实绩促进“四风一顽症”整治建设，用“四风一顽症”整治成果推动各项工作开展。

四是要严格督查考核。按照方案安排，针对整治“四风一顽症”，工委成立“形式主义督察组、官僚主义督察组、享乐主义和奢靡之风督察组、抓落实督察组”四个督察组，对活动开展全过程进行督察，对每个领导、每个部门、每个党员宗旨意识、工作状态、廉洁自律、素质提升等方面存在的问题进行梳理，深入查找查摆整改落实过程中的方法偏颇和工作漏洞，及时发现问题，定期公布结果，加强成果运用，以强有力的督查考核推动活动健康开展。

省委第一督导组将全程参与督导我们的活动，这是我们高质量做好这项工作的重要保障，我们一定要全力支持督导组的工作，从思想上、行为上为督导组开展工作创造最佳的环境，提供最佳的便利。

同志们，深入开展群众路线教育实践活动，是我们当前工作的一件大事，是一项必须抓也必须抓好的规定任务，我们相信，有中央、省委的高度重视，有督导组的精心指导，有全体党员干部的共同努力，我们一定会交上一份满意的答卷！