发展党员，是加强党的建设的一项重要内容。发展党员质量的优劣，是事关党员队伍纯洁和先锋模范作用发挥的大事。在新形势下，要不断提高发展党员的质量，应把握好“三严”，努力从源头上保持党的纯洁性和先进性。

严把关口，在源头上保证发展党员质量。俗话说：“求木之长者,必固其根本；欲流之远者,必浚其泉源”。提高发展党员质量，首要的是严把入口关。近年来，桂阳县在党员发展上，坚持“全面了解、严格标准”的原则，对有违法乱纪、与党和国家政策背道而驰行为的严禁发展；对关键事实模糊不清，难以界定的暂缓发展；对违反计划生育的实行多次考察、推迟发展。在发展党员工作中坚持做到“三为主”：即在年龄上以35岁以下的青年为主；在文化程度上以具有高中以上学历为主；在分布范围上以村干部、村民小组长和致富能手为主。在培养和发展过程中，实行关口前移，变“坐等上门”为主动发展，实施未申请先培养等措施，对优秀青年进行重点联系和培养，着力拓展党员发展渠道、大力改善党员队伍年龄结构。

严格标准，在程序上保证发展党员质量。发展党员是党的建设中一项政策性、原则性很强的工作，是保证党组织肌体健康，使之永远充满活力的重要环节。提高发展党员质量，必须以规范、公正、公开的程序作保证。我们大力实施发展党员工作规范建设，建立健全了发展党员“两培两考”以及“三级审核把关”等制度，坚持对手续不全、材料不齐、培养不成熟、公示有异议，或其他情况没有查清的对象，坚决不予发展。以规范的入党材料来促进形成严谨的入党程序，以严谨的程序来保证党员发展的高质量。同时，在全县大力推行“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的党员发展工作制度。对发展对象的建档、培训、谈话、政审、支部大会表决等每个环节都要求按程序进行，确保在程序上严把发展党员质量关。

严究责任，在制度上保证发展党员质量。明确各级党组织和党务工作者在发展党员工作中的职责任务，增强做好发展党员工作的责任感，对失职者予以严肃追究，是提高发展党员质量的可靠保障。桂阳县注重建立健全发展党员工作责任落实机制，出台了《党员发展责任追究制度》，按照“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责”的原则，层层分解任务、落实责任，形成了一级抓一级的责任链条。明确规定对违反规定的党组织采取取消评先评优资格、通报批评、限期整改等方式进行责任追究；对党组织负责人和相关责任人，视其情节轻重分别给予口头批评、责令检查、通报批评和党纪处分；对不召开支部大会或会议不按规定程序进行的，追究支部书记的责任，并将追究和处理情况在一定范围内进行通报。　

(作者系桂阳县委常委、组织部部长)