在新形势下机关党建工作的主题是,落实“一个要求”:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实从严治党要求;围绕“两大任务”:服务中心、建设队伍;把握“一个规律”:把握机关党建工作规律;突出“五个强化”:强化机关党建工作责任,强化严肃的党内政治生活,强化机关作风建设,强化思想政治工作,强化机关党内监督。
要强化机关党建工作责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。一是全面落实“一个体制,两个职权”,明确机关党建工作责任主体。“一个体制”,就是《条例》规定的:“机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导”;“两项职权”,就是《条例》赋予机关工委的两个职权:一个是审批权,机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。另一个是同意权,基层党组织书记、副书记,在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。各级机关工委要在这方面严起来、硬起来、认真起来。二是认真开展三级联述联评联考。机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评;机关党委向机关工委述职、机关工委对机关党委考评;机关工委和部门党组(党委)向同级党委述职、同级党委对机关工委和部门党组(党委)考评。要通过这个抓手,推动形成抓党建责任落实的机制和导向。三是切实加强基本保障。重点是人员和经费两个方面。人员上,要按照机关工作人员总数1-2 %的比例配齐机关党务干部;经费上,要推动机关基层党组织特别是基层党支部的活动经费,列入行政经费预算。部门党组(党委)要大力支持、保证机关党建工作顺利开展。四是严格实行责任追究。总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。从实际情况看,在从严治党上失职渎职,往往导致一个地方、一个部门、分管领域政治生态不好,不正之风滋长蔓延。因此,对机关党建责任落实不到位、工作不力的要提醒约谈,问题严重的要严肃问责。
要强化严肃的党内政治生活。要把握好以下几点。一是把握定位。主要是“三个定位”:即“两个主要平台”,党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台;“一个基础”,从严治党的墓础,从严治党必须从党内政治生活严起;“两个重要检验标准”,一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。二是把握特点。主要有“两个特点”:即严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征;严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。三是把握要求。主要是“三个必须”:即必须严明政治纪律,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;必须坚持民主集中,党内各种重要关系,都要按照民主集中制原则来设定和处理;必须开展批评与自我批评,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。习近平总书记明确提出严格党内政治生活的要求,释放出一个强烈“信号”,就是在全党严肃认真开展党内政治生活,将成为从严治党的新常态。四是抓好落实。主要从四个方面入手:即从领导干部抓起,领导干部要按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,要讲政治、讲原则、讲规矩。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活等情况,列入个人对照检查内容。机关工委对领导干部参加民主生活会、支部生活会的情况定期梳理,向同级党委汇报,并抄送同级党委组织部。从严格规范组织生活会抓起,严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强角色意识和政治担当,切实把组织生活会开出实效。从批评和自我批评抓起,开展积极健康的思想斗争,让党员、干部互帮互促,分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。从制度的落实抓起,加大制度执行力度,严格按制度办事,一项一项抓落实、抓到底,不能只让制度写在纸上、挂在墙上,成为摆设。