党的十七大以来，习近平同志站在党执政治国的战略高度，系统阐述了机关党建的地位作用、目标要求、职责任务等重大问题，为新时期加强和改进机关党的建设指明了方向。最近，高广滨同志对机关党的建设作出了重要批示，要求“党工委切实肩负起管好党员、管好干部、管好全市机关的重要职责，紧紧围绕全面深化改革、加快推进城市转型升级的各项任务，带领各级机关党组织和广大党员干部进一步巩固教育实践活动成果，坚持为民务实清廉，严守党的政治纪律，弘扬社会主义核心价值观，树立‘六种风气’，打造学习型、服务型、效能型、廉洁型、节俭型机关，真正做到让基层满意、让企业满意、让群众满意。”高广滨同志的重要批示通篇贯穿了习近平同志关于“党要管党、从严治党”的重要党建思想，饱含着强烈的党章意识、党建意识，体现了市委对机关党建的关心重视和殷切期望。各级机关党组织和党员干部一定要牢记嘱托，坚定信心，统一思想，狠抓落实，使机关党建工作与中央和省、市委的要求保持高度一致。

一、牢牢抓住机关党建的“魂”，强化思想教育引领，坚定正确的政治方向

习近平同志指出，机关党组织要“引导广大机关党员、干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率。”高广滨同志也多次强调，要全面加强宣传教育工作，切实为深化改革统一思想，凝聚力量。为此，必须把思想理论建设作为党建工作的灵魂，做到长抓不懈。一是坚决把学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。要通过多种有效途径和措施，引导党员干部把握核心要义、领会思想精髓，提升政治定力，补足精神之“钙”，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信；引导党员干部全面理解深化改革的重大举措，进一步增强改革开放意识、奋发进取意识、机遇责任意识。二是深入推进“建学习型党组织、做学习型党员”活动。突出党员领导干部领学、促学的龙头作用，建立理论中心组学习示范点，引导各部门围绕形势任务，自主确定学习内容。要通过有效的竞学活动，在机关大兴学习之风，切实提升机关党员干部服务发展、推动发展的能力。三是扎实开展宣传思想工作。要定期对机关干部职工思想状况进行调查分析，及时掌握机关党员干部的诉求。进一步拓展《彩话长春机关》报导的广度和深度，重点反映基层党组织和普通党员的工作和生活。要以创建全国一流机关党建网站为目标，进一步建好长春机关党建网，全方位展示长春机关良好风貌。

二、坚决落实党要管党、从严治党要求，全面推进“五型”机关建设，着力打好作风建设持久战

习近平同志指出，机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员、干部党性锻炼、改进机关作风为重点”，“要强化领导机关和领导干部带头作用，为弘扬优良作风作出榜样。”高广滨同志也始终将改进作风作为党建重点，要求各级机关党组织要将作风建设放在首要位置，下大力气抓实抓好。一是推进“学习型、服务型、效能型、廉洁型、节俭型”机关建设活动。要按照市委要求，以反对“四风”、服务群众为重点，以提高机关效能、倡导节俭为突破口，切实解决机关作风方面存在的“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等突出问题，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，营造一个民主法治、公平正义、干群同心的改革发展环境，形成清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习的“六种风气”，达到让基层满意、让企业满意、让群众满意的目标。二是规范机关工作人员言行。机关党员干部要始终牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉用党章规范言行，自觉接受纪律约束。要按《长春市直机关工作人员行为规范》来划线定格，进一步严肃机关纪律。要在机关窗口单位开展“服务零投诉”主题活动。做到层层督促跟进，确保每项业务做到事事及时处理、件件群众满意。三是强化监督检查。要充分借助社会监督和群众监督的力量，有效发挥机关作风效能义务监督员的作用，严格执行暗访、谈话、通报等制度，进一步增加巡查次数、加大通报力度。

三、紧密围绕全市改革发展大局，因势而谋、应势而动，充分发挥机关党组织导向和保障作用

习近平同志强调，要“围绕全面深化改革中的重大问题加强学习和调研，不断提高领导和推动改革能力。”高广滨同志也指出，推进幸福长春建设，机关党的工作大有可为。机关党建工作就是要紧扣全市中心，顺势而为，做到与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。一是深化“两锋（风）行动”主题活动。要结合部门自身实际，紧紧围绕改革、发展、民生、群众等四个方面，创造性地开展机关党的工作。“先锋行动”包含着改革和发展，“春风行动”包含着民生和群众。机关党组织要自加压力和动力，积极发挥服务、协助和监督作用，积极汇聚党员干部智慧和力量，真正把党的各种优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器。二是改革机关党建工作和党群序列工作目标责任制评估方式。进一步强化机关党建工作考核结果的转化及运用。积极履行市直机关党群系统工作目标责任制考核职责，用新的评估方式，引导各部门层层落实工作责任、逐级分解工作任务，认真完成好各项重点工作，进而在机关形成改革创新、共谋发展的合力。三是扎实开展万名党员进社区活动。按照中央和省市委的要求，积极开展机关党员为社区群众服务活动，拓宽机关党员干部直接联系群众渠道，构建“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的机制，实现党员干部受教育、居民群众得实惠、社区服务上水平的目标，推进服务型基层党组织建设。

四、始终坚持抓基层打基础，不断强化教育监督管理服务职能，切实提高机关党组织战斗力

习近平同志多次强调指出，“重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，任何时候、任何情况下都不能放松。”高广滨同志也明确要求，要着眼提高执政能力，切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设。各级机关党组织就是要切实履行教育监督管理服务职能，积极推动基层组织建设创新。一是强化教育。继续抓好党务干部、新党员、入党积极分子教育培训。特别是对支部书记实行分批调训，切实提高支部书记的履职能力和工作水平。二是强化监督。要继续对各部门贯彻执行《条例》和市委《实施意见》的情况，重点是对配备党务干部情况，专（兼）职副书记列席党组（党委）会议情况，落实党员领导干部参加双重组织生活制度情况等内容进行检查，引导各部门把机关党建工作摆在重要位置，力争形成党委（党组）重视机关党建的大环境。三是强化管理。要抓好对专（兼）职副书记的管理，继续实施预任职报告、初任谈话和工作述职制度，进一步完善“素描”考核方式，严格执行工委委员会票决制，把好用人关。要抓好对机关党员的管理，按照党员发展的方针和原则，严把入口；积极探索建立处理不合格党员办法，打开出口。要加强对支部工作的指导，继续印发《党支部工作综合记录本》，让支部工作有依据、有方向、有成效。四是强化服务。坚持以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为导向，组织党员广泛参与各类服务活动。不断扩大党员志愿服务队伍。同时，针对各层次党员的实际需求，积极搭建成长进步、建功立业平台。进一步健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感、光荣感、责任感，从而激发党员服务群众的内在动力。

五、积极培树和践行社会主义核心价值观，大力弘扬正能量，努力构建和谐机关

习近平同志指出，“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”高广滨同志也强调，要全力推进文化大发展、大繁荣，努力让文化成为我们这座城市的标志和品牌。各级机关党组织要按照要求，在推进机关文化建设上善于作为、主动作为。一是积极开展主题活动。要在机关开展“培育践行核心价值观，学习感悟《知行集》，共筑中国梦，建设幸福长春”四位一体的主题教育活动，引导机关党员干部树立正确的价值观、荣辱观、权力观、事业观，主动实践机关文化理念，争当精神文明创建先锋。二是积极活跃机关生活。要加强文体活动室及各类文化体育设施建设，鼓励资源共享。要以办公室健身活动为载体，推进全民健身运动的开展。要充分发挥各类文体协会作用，积极开展有益于身心健康的群众性、趣味性活动，进一步增强干部职工的幸福感。三是积极发挥群团组织的桥梁纽带作用。认真抓好机关群团组织建设，探索建立“劳模工作室”，继续深化“巾帼建功”、“青年文明号”等创建活动。加强与机关党外人士的沟通与联系。大力宣传干部职工中涌现出来的先进典型，不断提振机关党员干部的精气神。　

(作者系长春市直机关工委常务副书记)