2015年省直机关党建工作指导思想是：深入贯彻党的十八届三中四中全会、全国机关党建工作座谈会、省委十届三次四次全会精神，履行“服务中心、建设队伍”核心职能，强化从严治党新常态，强化服务型机关党组织建设，强化机关作风建设，强化法治机关建设，强化推动吉林新一轮振兴发展，为机关各项任务落实提供坚强保障。

一、以营造良好政治生态为抓手，强化从严治党新常态

1.从严落实党建责任。按“抓好党建是最大的政绩”要求，强化党建工作主体责任落实；抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》落实，加强对《条例》执行情况的监督检查；健全完善并严格执行党建工作问责制度，对责任不落实、工作不到位的要问责相关责任人。

2.从严教育管理党员。坚持以人为本强化思想政治工作，关心爱护党员，经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题；坚持思想建党，从严教育党员，加强理想信念教育工作，抓实党员党的意识培养；坚持严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，从严管理党员，落实好领导干部双重组织生活制度，定期开展党员党性分析，让党纪严于国法成为党员共识，让依法依纪依规行政变成自觉行动；加强党员管理制度建设，强化制度执行，严把党员入口，畅通党员出口，严肃清理不合格党员。

3.从严开展党风廉政建设。落实机关廉政教育制度、党内决策监督机制和领导干部个人事项报告制度，实行廉政风险分析报告制度，构建积极防范、有效监督、严格管理相结合的廉政风险防控体系；重视社会监督，畅通信访和举报渠道，发挥省直机关作风建设监督员、新闻媒体、群团组织、党外人士和社会群众的监督作用；建立和完善协调办案机制，坚持有案必查、查案必严，一案双查、违纪必究，保持惩治腐败的高压态势。

二、以提升群众满意度为抓手，强化服务型机关党组织建设

4.提升服务群众实效。深化五型机关建设，突出抓好基层服务型党组织建设，拓建党员直接联系和服务群众载体，提升党员服务能力和水平；开展党员承诺践诺、“三亮三比三评”等活动，改进机关特别是窗口单位形象；推进在职党员服务社区群众活动，有计划、有重点地延伸服务领域；创新基层党组织设置形式，推进大支部建设，增强机关党组织的服务能力；做好党组织服务基层、党员服务群众工作的督导和宣传，选树培育典型。

5.完善机关评价机制。畅通人民群众监督评议机关渠道，常态做好机关作风建设意见征集工作；坚持问题导向机制，深入解决乱作为和不作为问题；组织开展社会评议机关活动，强化公众监督，加大社会评价权重；探索党内表彰激励新模式，总结推广先进经验，树立积极的工作导向；强化现代信息技术应用，推进机关综合性党务政务信息平台建设。

6.发挥群团组织优势。落实党建带群建工作要求，聚焦民生实事、社会关切和职工需求，发挥好群团组织桥梁纽带作用，有针对性地开展好各类服务活动；明确机关群团各类活动规范，加大活动保障力度，实现机关群团活动的规范化和常态化；探索建立机关和社会活动互动机制，引导社会力量参与机关服务群众工作，增强服务群众工作整体合力。

三、以推动整改为抓手，强化机关作风建设

7.巩固拓展教育实践活动成果。坚持用好“领导带头以上率下、高标准召开民主生活会、开展党内互查互评、开门搞活动”等好的经验成果，推动作风建设；对照整改要求“回头看”，实行台账、销号管理，以“钉钉子”精神锁定问题持续发力，推动彻底整改，严防“四风”反弹；加强对市（州）机关党建工作的调研和指导，形成以上带下、以下促上、上下联动解决问题的长效机制。

8.严格执行作风建设各项纪律要求。切实做好机关现有规章制度的完善工作，加快实施群众路线教育实践活动中梳理完善的各项规章制度；强化制度执行，发挥机关党组织优势，履行好制度执行的监督责任；坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

9.突出解决不作为问题。开展“四零（零推诿、零积压、零差错、零投诉）行动”，实行“首问负责、一次性告知和一次性办结”制度，抓好窗口单位作风建设；公开办事流程、质量效率标准和服务规范，加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度，整治“吃、拿、卡、要、庸、懒、散、生、冷、硬、顶、横、拖”等问题，抓好窗口行业作风建设；总结宣传好的典型，推广好的经验和做法。

四、以落实依法治省任务为抓手，强化法治机关建设

10.树牢法治思想。抓好十八届三中四中全会和省委十届四次全会精神的学习，使广大党员干部充分认清依法治国、从严治党和全面建成小康社会的关系，认清建设法治吉林对推动新一轮振兴发展的重大意义；拓展机关学习载体，办好法律知识讲座、党课法律培训等学习活动，推动法制学习常态化；着眼推动治理体系和治理能力现代化，教育引导党员干部破除陈旧思想观念和人治思维，树立现代理念、法治理念和制度理念。

11.营造法治环境。发挥党员领导干部示范带动作用，引导机关党员关注法治、重视学习，营造机关尊法学法的工作环境；依法强化权力制约和监督，克服慵政懒政怠政，惩处失职渎职；全面推进党务政务公开，实现决策、执行和结果公开透明，增强党和政府的公信力；发挥机关各级党组织和广大党员社会导向作用，开展普法宣传，带头维护法律权威，引导全民守法。

12.推动依法行政。落实“法定职责必须为，法无授权不可为”要求，提高机关广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力；发挥司法战线的党组织和党员干部的主力军作用，务实推动司法改革，保证司法公正，维护社会公平正义；发挥行政执法战线的党组织和党员干部排头兵作用，履行法定职责，严格规范执法，营造良好的经济社会秩序。

五、以动员激励为抓手，强化推动吉林新一轮振兴发展

13.打造服务品牌。深入贯彻中央和省委经济工作会议部署，加强党组织和党员服务中心能力建设，结合岗位需要开展富有针对性的服务活动；抓好建功“十二五”突出业绩评选；推进机关党建“品牌工程”创建，谋划新常态下具有龙头带动作用的工作载体。

14.汇聚发展力量。强化社会主义核心价值观培养教育，开展精神文明创建活动，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想事干事成事的思想基础；强化典型引导，持续推出工作亮点和正面典型，增强比学赶超的进取意识；强化考核督导，抓好绩效管理工作，加强前期指导、过程管理和总结评比，增强抓落实的压力。

15.保障改革落实。以解决实际问题为目的开展调研，总结推广机关党组织充分发挥作用的经验；把握改革重点难点，做好推动全面深化改革的思想动员和协调工作，切实承担起党组织和广大党员推动改革和发展的职责。