2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出“三严三实”的重要论述，强调党员干部特别是党员领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。开展“三严三实”专题教育，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要措施，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。按照全省“三严三实”党课及专题教育部署会议精神，省直机关工委应重点从四个方面贯彻落实“三严三实”专题教育工作。

一、准确把握“三严三实”专题教育的重大意义及科学内涵，把思想统一到中央和省委精神上来

学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务，必须深化思想认识，进一步领会好“三严三实”的重大意义和丰富内涵。

（一）“三严三实”开启了作风建设新的维度，树立了改进作风的更高标杆

“三严三实”提出把“严”和“实”作为作风建设新标准、新要求，切中作风之弊的要害。经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制，机关作风建设取得了较好的成效，党风政风呈现出新气候新风貌。但也要看到，“四风”问题还没有得到根治，一些违规违纪现象、不收手不收敛的问题仍时有发生，一些深层次问题亟需解决。刘云山同志指出，当前转作风改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。朝鲁书记在专题党课上提到，全国1至3月份、我省1至4月份查处违反八项规定问题多起，处理了一大批涉事干部。纪工委1至4月份组织三次省直机关纪律作风监督检查，有8家单位15人发生违反纪律作风的问题。这说明，当前全国、全省乃至省直机关仍有部分党员干部在新常态下“铤而走险”，在作风问题上我行我素，还有不少同志对“四风”的认识仍然停留在“不敢”上，缺少“不想”的自觉。进一步深化机关作风建设，巩固现有成果，保持高压态势势在必行。开展“三严三实”专题教育就是对教育实践活动成果的深入巩固和拓展，要继续把作风建设良好态势保持和发展下去，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉、行动自觉，着力形成修身正己、干事创业的新风正气。

（二）“三严三实”为党员干部立下了做人做事的规矩，进一步指明了干事创业的方法论和行为准则

“三严三实”集中阐述了共产党人“质”的规定性和应当具备的“本真”要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则，体现着共产党人的价值追求，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是新常态下营造风清气正政治生态的重要遵循。严以修身要求党员领导干部要不断加强世界观、人生观、价值观改造，把“三观”这一总开关调整到适应新形势、新常态、新要求上来，摆正自身位置，端正自身态度；要不断提升党性修养，强化宗旨意识，树牢群众观点，全心全意地为人民谋利益、谋福祉。严以用权要求党员领导干部要依法用权、把权力装进制度的笼子，加强权力制约；要权为民用，权为公用，不以权谋私，不滥用职权，真正做到有权不能任性。严以律己要求党员领导干部要懂规矩、讲规则，严格自我约束，清楚知道什么该做，什么不该做，把握好做事做人的原则；要守国法、遵党纪，在“红线”和“雷池”面前心存敬畏，明白自己能做什么，不能做什么，做到警钟长鸣。谋事要实要求党员领导干部要实事求是，凡事从实际出发，不打空枪放空炮，坚持用唯物主义辩证法来分析问题、解决问题；要敢作敢当，勇于承担责任，做到为官敢为、有所作为。创业要实要求党员领导干部要求实效、干实事，不盲目追求政绩，不搞形象工程，以人民满意作为出发点和落脚点；要摸清规律，遵守规律，在工作上坚持主观服从于客观，切实把各项工作抓好抓实。做人要实要求党员领导干部要对党忠诚，对人民忠诚，信仰坚定，表里如一，不能阳奉阴违，见风使舵；要不怕吃苦，不怕吃亏，在工作中不计较个人得失，在干事业上拿出拼的精神，不能患得患失，拈轻怕重。

反观当下，一些省直单位政治生态不佳，机关软弱涣散，工作效率不高，党员干部中还存在着不讲政治、有令不行、有禁不止、纪律松弛、公器私用等诸多问题。究其原因，在于不能自觉遵规守矩、恪守纪律，不能用严的尺度，实的标准严格要求自己，思想上不求上进，工作上浑浑噩噩，作风上过于散漫。解决这些问题，必须严字当头，实处发力，通过专题教育，持续加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束,形成以严促实的浓厚氛围，营造良好的政治生态。

（三）“三严三实”专题教育将汇聚起推动吉林新一轮振兴发展、干事创业的强大正能量

《礼记?大学》中说，“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身。”把修身放在第一位，说明自我严格要求、自我约束、自我净化对于一个人是极其重要的，而对于一个政党、一个国家又何尝不是如此。李克强总理到东北调研时指出：“我们的领导干部一定要有最起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦，少盘算点个人得失；工作中少点空话套话，多点真抓实干的劲头，实实在在给老百姓干点事”。刘云山在专题教育动员会上也指出，开展“三严三实”专题教育，要放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央各项决策部署的贯彻落实，要注重讲求实效，做到专题教育与日常工作两手抓。工委作为省委的派出机构，要服务好振兴发展这一中心，首先要把省直机关党员干部这只队伍建设好，使所有党员干部能够切实履行自身的职责，积极创先争优，发挥模范带头作用，力争使各项工作绩效突出，成果明显，做到打铁自身硬。我们要通过开展专题教育，将“三严三实”内化于心，外化于行，切实把机关作风纪律严起来，把机关党员干部的干劲调动上来，为助推吉林振兴发展奠定坚实基础。

（四）“三严三实”专题教育抓住领导干部这一关键少数，有利于形成上行下效、上率下行的良好局面

习近平总书记指出：“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。”关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支高素质的干部队伍。各级组织、各级部门中的党员领导干部是执行党的决策部署、落实党的政策的中坚力量，掌握着执政权力。解决这一层面的“不严不实”问题，就抓住了问题的主要矛盾。以往的经验告诉我们，一个政党一个国家的兴衰成败都和领导干部这一“关键少数”息息相关，或者可以说他们是其中的决定性因素之一。苏东社会主义国家的凄凉结局无时无刻不在警醒我们，领导干部队伍抓不好，“四风”类的问题解决不了，亡党亡国这种结局难以避免。这次“三严三实”专题教育，针对的是县处级以上领导干部，牢牢抓住了这一“关键少数”，加强了顶层设计，明确了主体责任，突出了以上率下、示范带动作用，上级领导机关、领导作出样子，下面自然就会跟着来、照着做；主要领导严要求、做表率、亲自抓，就会形成一级抓一级，一级带一级，上行下效、上率下行的良好局面。

二、找准“不严不实”的突出问题，挖根源论危害

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的，开展“三严三实”专题教育要把问题意识、问题导向贯穿始终。要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在。

中央在专题教育方案中提出着力解决三个方面问题：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

巴音朝鲁书记在全省“三严三实”专题教育党课及动员部署会议上强调要重点解决六个方面问题：在理想信念方面，主要是解决坚持共产主义理想信仰、坚持走社会主义道路信心不足等问题；在宗旨意识方面，主要解决一些干部群众观念不牢、解决群众疾苦不实等问题；在道德修养方面，主要解决重能力建设、轻品行修养等问题；在执行权力方面，主要解决一些干部公器私用、以权谋私等问题；在严格自律方面，主要解决一些干部仍然心存侥幸、不收敛不收手等问题；在真抓实干方面，主要解决一些干部不求实、不务实、不落实等问题。应该说，中央和省委指出的问题非常深刻、非常尖锐、非常及时。

在群众路线教育实践活动整改之后，为什么还会出现“不严不实”问题呢，问题的根源在哪里呢？首先是作风问题具有反复性和顽固性，一些党员领导干部的群众观点有所动摇，因此群众路线教育一结束，一些老问题又开始死灰复燃。比如，创业不实中就有形式主义的影子。其次，“四风”问题产生了变种，衍生出了一些新问题，面对这些新问题还没能及时增强自身的抵抗力。再次，有些整改问题是长期性的、持续性的，比如理想信念不坚定、党性修养不强，群众路线以来，虽然在精神上补了点“钙”，但是还没有完全治好“软骨病”，还没有达到“三严三实”要求标准。

这些“不严不实”问题如果得不到解决，有害于个人，也有害于集体，影响机关党建工作，乃至影响到服务推动吉林振兴发展这个大局，绝不能等闲视之。

三、以严而又严的精神、实而又实的作风，务求在践行“三严三实”上走前头

这次专题教育更加务实，标准更高。“严”是基础、是前提，“实”是目的、是方向。必须发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。真正实现“三个见实效”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

一要抓根本，在坚定信念上走前头。习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”党员干部要始终把党和人民的事业放在心中最高位置，对党忠诚。对党忠诚，就要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装自己，坚持共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，永葆共产党员先进性和纯洁性，始终做到与党同心、与人民贴心。对党忠诚，必须严以修身、做人要实，要不断加强党性锤炼，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，自觉把个人理想融入到党的事业中去。对党忠诚，就要把人民群众满意作为检验工作的最高标准，关心群众疾苦，与群众患难与共、不怕牺牲、不搞特殊。

二要抓作风，在树立良好形象上走前头。“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的“指南针”、“方向盘”。开展“三严三实”专题教育，必须针对作风建设的症候，有的放矢，持续用力，实打实解决不严不实的问题，以解决问题的实际成果来检验专题教育的效果。要拿出行动抓整改，即知即改、立说立行，对照征求到的群众意见、查摆出的突出问题、专题民主生活会提出的批评意见和上级党组织、督导组点出的各种问题，建立台账，明确整改责任，一项一项抓落实，接受群众监督，接受上级检查。要抓好与党的群众路线教育实践活动整改“回头看”的衔接，防止“四风”问题反弹回潮。

三要抓关键，在修身律己上走前头。“单位行不行，就看前几名”。领导就是旗帜，其一言一行应该成为一个单位、一个部门的精神高地和行为导向。作为领导干部，要坚持从小事小节着眼，注意在平时的学习和实践中严格修炼，以严的态度、严的纪律、严的要求，管好自己、用好权力、树好形象。要做到个人干净，必须严以律己、严以用权。要对权力常怀敬畏之心，时刻做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私；严格执行领导干部廉洁自律各项规定，一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。将从严从实内化于心、外化于行，坚持不懈、驰而不息。

四要抓责任，在敢于担当上走前头。担当是共产党人的优秀品格，习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检查每一个领导干部身上是否体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在新一轮振兴发展的关键时期，省直机关广大党员干部要按照工委“五个强化”总体部署，从实谋事、从实创业，敢于担当、狠抓落实，开创新局面。要敢挑重担服务振兴，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不会担责任，就不能当干部。要勇于突破大胆创新，要勇于面对失败，勇于面对误解，正确看待失败和误解。只要是出于公心，一切创新都可以尝试，我们倡导担当，可以容忍失败、容许失误、但绝不能容忍不干事的庸政懒政，决不能搞矛盾上交、责任下卸，更不能避实就虚、遇难绕道。要营造氛围鼓励担当。要利用好舆论宣传阵地，大力宣传表彰敢于担当、勇于负责、真抓实干的先进典型，形成良好示范导向。要进一步完善领导干部考核评价机制，重用提拔埋头苦干、攻坚克难、敢于担当、狠抓落实的干部，教育调整只尚空谈、不干实事的干部，问责惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造一种敢于担当、崇尚实干、注重落实的好风气。

五要抓保证，在加强党内监督上走前头。践行“三严三实”既需要党员干部的自觉与自律，也需要严格的监督和严明的纪律来保证。其一，推动工作体制机制完善。把加强党的执政能力建设的要求落实到机关党的工作中，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，推动各级机关建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，健全组织法制和程序规则，保证制度管权、管事、管人，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。其二，发挥监督作用。及时了解并掌握机关党员干部的思想作风和工作情况，加强对重要工作任务、重要决策事项、机关内部建设等干部职工关注度较高事项的监督，督促党员干部和工作人员严格遵守法纪。其三，积极推进机关党务公开。采取党内有关会议、文件、栏报、媒体、网站等方式，建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、监督检查、考核评价、责任追究等制度，将机关党的重大事项、重要内容及时向党内公开、向社会公开、带头在接受监督中践行“三严三实”。

四、扎实开展工委“三严三实”专题教育

开展“三严三实”专题教育，要准确把握中央和省委精神，结合工委实际，认真组织实施，确保取得实效。要重点抓好以下四个方面。

一要坚持正确方向。要深入把握开展“三严三实”专题教育的总体要求，把握学习“三严三实”、践行“三严三实”的主题,突出问题导向、贯彻从严要求、讲求教育实效、把握教育属性。要高质量做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪“四个关键动作”，把学习、整改、立规和执纪贯穿始终，保证专题教育始终沿着正确方向推进。

二要坚持领导带头。工委班子成员要坚持高标准、严要求，既要在工委机关做表率，更要走在省直机关前头，起到示范带动作用。机关各部门、直属单位班子成员特别是主要负责人要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，落实“一岗双责”制度，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，以知促行、以行促知、知行合一，努力在践行上当标杆、走在前。

三要坚持整改问题。查摆问题要深入，紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，深入检查扫描，把不严不实问题摆准、摆实、摆具体。谈心交心要充分，交换意见要直截了当，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深谈透。相互批评要有辣味，开展积极健康的思想斗争，出以公心，与人为善，出汗排毒，使人受益。整改措施要实在，有问题就必须有整改措施，有不足就必须改进提高。要有几条硬措施，实打实、不空洞，看得见、摸得着。

四要坚持统筹兼顾。“三严三实”专题教育是一项重大政治任务，必须抓紧抓好抓严抓实。要加强组织领导，强化督查指导，把教育成果体现在发展实效上。要找准出发点和落脚点，工委开展“三严三实”专题教育要围绕服务中央“四个全面”战略布局、加快我省“五大发展”，与推进工委“五个强化”年度重点工作任务结合起来。“五个强化”要持续推进，常讲常新、常做常新。要以“五权”建设为抓手，强化从严治党新常态，加强教育拧紧思想“总开关”，履行党建主体责任管好“责任区”，依靠制度增强行为“硬约束”；要以推动整改为抓手，强化机关作风建设，力求把问题解决在萌芽状态，坚持问题导向改作风，整治“不作为”,大力树新风；要以落实依法治省任务为抓手，强化法治机关建设，牢固树立法治意识，营造良好法治环境，积极推动依法行政；要以改革创新为抓手，强化推动吉林新一轮振兴发展，汇聚发展力量，创造性开展工作，保证改革落实，加强考评监督。以此集中力量、多措并举、有机融合、相互促进，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

五要坚持舆论引导。充分利用吉林机关党建网站和吉林组工微信等网络多媒体平台，及时、客观、公正地报道工委及省直专题教育开展情况，积极在报刊、杂志、电视、网络等媒体报道专题教育情况，为学习践行“三严三实”营造良好的舆论氛围。

总之，这次专题教育意义重大、十分重要。我们一定要站在政治和大局的高度，按照中央和省委部署要求，把专题教育搞扎实、搞深入，切实让“三严三实”成为工委每个领导干部的政治品格和做人准则，并以这次专题教育为契机，大力推进工委全面从严治党，持续深化作风建设，为服务吉林新一轮振兴发展贡献更大力量！　

（本文系省直机关工委常务副书记李树文在工委机关“三严三实”专题党课暨专题教育动员部署会议上的讲话，有删节）