今年,河南省直工委在省直机关开展了机关党建三级联述联评联考试点工作。
一是省直工委书记向省委述职、接受考评。河南省委副秘书长、省直工委书记李恩东同志围绕“是否履行了领导责任,是否做到了聚精会神抓党建”深刻对照反思,就履行省直工委书记职责情况认真形成述职报告,向省委进行书面述职。2月28日,河南省委书记郭庚茂主持召开省委常委会第109次会议,专题听取李恩东同志所作省直机关工委工作汇报,省委11名参会常委均对省直机关工委的工作给予高度评价,并作出重要指示。郭庚茂书记对省直工委的工作和2015年机关党建工作的安排给予充分肯定,认为选题很准,符合当前中央和省委的要求,符合当前党建工作的实际,并强调,要充分发挥省直机关工委在党要管党、从严治党中的职能作用,为完成各项改革发展任务提供坚强保证;注意坚持与时俱进,积极探索机关党委、机关党组织建设的工作方式和制度的创新。
二是省直机关党委书记向工委述职、接受考评。选取省委统战部、省司法厅、省财政厅等12家省直和中央驻豫单位作为试点开展这项工作。一是严格要求、抓好部署。省直工委制定实施方案,对“述职述什么”、“评议怎么评”、“结果怎么用”、“环节怎么定”等方面作出具体部署。要求述职内容做到“四突出、四防止”,即突出履职情况、突出问题导向、突出原因分析、突出具体举措,防止把述职报告写成工作总结,防止把个人述职写成班子汇报,防止只讲成绩不说问题,防止只点问题不查原因、不提整改。二是层层把关、充分准备。述职前对述职材料实行“三审一评”,即机关党委初审、部门党组(党委)审定、省直机关工委组织部审核、省直机关工委委员会初评。每个环节都审阅1-2次,提出修改意见106条,有的述职报告几易其稿。通过层层审核,使问题更聚焦、剖析更深刻、方向更明确,防止述职评议流于形式。三是聚焦问题,严述严评。述职评议大会上,述职的机关党委书记把自己摆进去,把工作摆进去,讲成绩不夸大,讲问题不遮掩,讲整改不空虚,有的检查了抓党建有依赖思想、存在“怕”的心理,有的检查了重业务轻党建、责任未落实的问题,等等。省委副秘书长、省直工委书记李恩东全程主持述职评议会,逐一进行点评,共指出工作亮点36项、点出突出问题38条,点出了成效、点出了问题、点出了压力。四是现场测评,传导压力。在12家试点单位机关党委书记大会述职的同时,省直和中央驻豫其他130家单位的机关党委书记或专职副书记全程参加会议,共同学习经验、查找问题、感受压力。参会人员现场填写评议表,分好、较好、一般、较差四个等次,对述职人员进行评议,并按一定权重计算评议结果。评议结果以书面形式反馈述职单位,对存在问题督促建立整改台账,推动问题整改。
三是党支部书记向机关党委述职、接受考评。选取省纪委、省委宣传部、省人社厅等18个省直和中央驻豫单位作为试点开展这项工作。一是工委全程督查指导。省直工委组成5个督查指导组,由工委领导带队,全程指导工作开展、把关质量进度,并现场参加述职会议进行指导。对思想认识上不去、查摆问题不聚焦、分析原因不深刻、整改措施不到位的,该提醒的提醒、该纠正的纠正,把压力传导到各个基层党支部。二是党组高度重视支持。各试点单位党组(党委)非常重视机关党支部书记述职评议工作,主要领导亲自部署、亲自指导。省纪委副书记、监察厅厅长米剑峰,省委宣传部常务副部长王耀,省人社厅党组书记、厅长杨盛道等部门主要领导全程参加本单位支部书记述职会议,围绕新形势下如何落实从严治党责任、加强基层党组织建设作指导讲话。三是机关党委严格组织实施。在工委的指导下,在党组的重视支持下,从3月份开始至4月底结束,18个试点单位168个基层党支部,通过党支部书记述职、机关党委书记逐个评议、现场测评、省直工委领导讲话、部门党组(党委)书记讲话“五个环节”,向本单位机关党委进行专题述职。共点出“一岗双责”落实不到位、对党建工作重视不够、组织生活不经常、监督职能弱化、工作方式缺乏创新等问题171多条,提出意见建议276多条,着实让基层党支部书记红了脸、出了汗,增强了履行抓党建的责任和意识。