“两学一做”学习教育开展以来，长春市牢牢把握学习教育总体要求，着力突出经常性教育特点，发挥党支部主体作用，组织引领全市18794个基层党支部、31万余名党员扎扎实实开展学习教育，有力推动学习教育落地见效。

领导干部带头，做出示范打好样板

省委常委、长春市委书记王君正部署重要任务，带头抓好市委常委班子自身学习，率先到基层讲党课，直接深入县（市）区、开发区和机关、企事业单位调研指导工作，解决实际问题，为全市党员干部做出了表率。

市委中心组专门制定学习计划安排和学习研讨方案，每次专题学习都确定1个主题，把学党章党规与学系列讲话，特别是习近平总书记“七一”重要讲话统筹安排。目前，市委中心组已开展7次专题学习研讨。各级党委（党组）把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为中心组首要学习任务，都普遍完成了4次以上专题学习研讨。

长春市对党员领导干部带头参加学习教育作出了14项具体安排。市委常委以调研指导、讲党课、参加支部组织生活会等方式带头参加学习教育，率先垂范、树标立规。各级党员领导干部从严自我要求，主动参加所在党支部集中学习讨论和主题实践活动。目前，全市各级领导干部共深入基层讲党课1000余场，受众党员近4万人次，有效发挥了领学促学带学作用。

在党员领导干部中开展争做“六个表率”和“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，确保广大党员干部学的深入、做的扎实，真正把合格标尺立起来，把先锋形象树起来。目前，抓大项目建设、抓“三大产业”融合、抓城市建设管理水平提升、抓改革开放推动、抓民生保障和改善，已经成为全市上下共同努力的奋斗目标，长春经济社会可持续发展能力和综合竞争力不断攀升。上半年，全市GDP增长7%，规模以上工业增加值增长7.2%，服务业增加值增长8%，各项经济指标在东北地区均处于领先水平。

抓牢学做要求，指导基层精准落实

“搭建平台，学有组织；重读经典，学有新意；思想洗礼，学有成效。”长春市中级人民法院组建法官读书会，通过组织开展法官读书活动，深入学习党章党规、系列讲话和马克思经典著作，切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，以思想深化促进行动自觉。

为确保学习实效，长春市牢牢把握“经常性教育”这一基本定位，注重发挥党支部主体作用，严格落实“三会一课”、“党员活动日”、“固定学习日”等制度，积极推进学习教育规范化、制度化、常态化。

统一安排和分类指导相结合。从学习教育一开始，就区分党员干部和普通党员、机关部门和事业单位、国有企业和社会组织等，分别对学习内容、学习篇目、学习形式提出具体要求，分类安排，精准施策。针对农村、社区、国有企业和“两新组织”等不同领域、不同群体党员特点，分别选摘、编发学习内容，“定点推送”5万余册，组织引导基层党员真学深学。在全市基层党组织普遍推行“党员活动日+”制度，党支部每月固定1天开展专题学习讨论和主题实践活动，学做结合、以学促做，推动党的组织生活严格落实到位。在全市组织开展了“两学一做”学习教育知识竞赛，共有16万余名党员参与答题，掀起了学党章党规、学系列讲话的热潮。

专项安排和示范带动相结合。集中开展了“四个一”送党课下基层活动，组织党员干部、党校教师和优秀党员代表，深入到100个社区、100个村、100个非公企业和社会组织、100个国有企业生产车间讲授党课。活动开展以来，累计下基层送党课400余场，受众党员2万余名，示范带动了基层“三会一课”制度有效落实。

经常性安排和重点任务推进相结合。制定下发了《深入抓好学习教育工作任务清单》，明确7个方面20项重点任务。特别是对“三会一课”、“民主评议党员”、组织生活会、民主生活会等做出具体规范，进一步明确了学与做的目标要求和措施标准。先后召开全市“两学一做”学习教育推进会和落实基层党建“7个专项”任务部署会、集中督导工作调度会，总结交流经验做法，研究解决存在问题，安排部署有关工作，督促落实中央和省市委要求，着力推动“两学一做”学习教育持续深入开展。

创新学做方式，发挥支部主体作用

二道区以“五讲促学”创新党课方式，专家教授专题讲、领导干部互动讲、先进典型示范讲、草根宣传员流动讲、网络平台定期讲，营造了良好的学习教育氛围。

长春市妇产医院党委开设“手机党校”，制作了“手机党校”APP程序，涵盖理论武装、党的建设、时政形势、能力提升、专题课程5个板块，定时推送“两学一做”学习教育学习内容、理论文章和党建工作动态，便于党员自由安排学习时间，实现了党员集中学习与个人自学的有效结合。

长春市在严格抓好学习教育“规定动作”的同时，积极引导鼓励基层党支部结合工作实际，活化学习教育形式，以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为基本内容，组织引导广大党员学往深处走、做往实处落。

长春充分运用“三会一课”制度，把支部党员大会和党小组会作为集中学习的主要形式，普遍做到党支部每2-3个月开展一次集中学习，党小组每月至少开展一次集体学习。与此同时，基层党组织还广泛运用新媒体扩大学习教育覆盖面影响力，借助QQ群、微信、微博等网络资源，创建了“手机党校”、“指尖党建阵地”、“党课大讲堂”、“党员小书包”等各具特色的网络教育平台，定期推送学习课件和党课视频，组织党员参与在线学习讨论，交流学习心得。

在基层党组织和党员中积极开展“打先锋、站排头，建功立业共圆长春梦”活动。各地各部门单位结合不同领域、不同行业特点，广泛开展党员承诺践诺、设岗定责、挂牌服务、换位体验等活动，引导党员建功在岗位、奉献在社会。广大基层党组织紧紧围绕做合格党员的目标要求，积极组织开展一系列党员岗位建功和志愿服务行动。先后创设了“党员先锋岗”、“红旗动车组”、“创新示范岗”、“党员服务站”、“红霞志愿服务”、“微心愿认领”等一大批特色实践载体。学习教育开展以来，全市共设立党建服务项目3000余个，党员干部认领微心愿15000余个，为群众办好事、解难事20000余件。市财政局把“两学一做”学习教育与精准扶贫深度结合，组织全局296名党员干部与贫困户和贫困村民实行“点对点”无缝对接，建立2个农业合作社，吸收87户贫困户入社，带动贫困村民搭上致富“顺风车”。

坚持问题导向，“学做改”同步进行

市规划局实行项目审批容缺受理机制，大大缩短了审批时限，推动项目建设尽快落地；市民政局推出“三免二减三优化”8项具体优惠措施，有效减轻了群众治丧负担；市交通局针对公共交通服务中存在的环境脏乱、服务冷硬问题，开展乘车换位体察活动，组织党员干部在早晚高峰乘坐出租车和公交车，用“一听、二看、三访”的办法，听取乘客和司乘人员的诉求，逐条研究制定整改措施……

长春市认真落实“学要带着问题学、做要针对问题改”的要求，坚持以解决问题的实际成效检验学习教育成果。组织全市各级党组织对照中央点出的问题、对照党章党规和系列讲话、对照先进典型，深入查摆分析，梳理出党员队伍中存在的突出问题、制约改革发展的突出问题、基层党组织和党员教育管理中存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题等4个方面17类50个具体问题及表现。各级党组织针对这些具体问题对号入座，拉出问题清单，明确整改措施，推动立行立改。

针对基层党组织和党员队伍建设中存在的组织管理弱化、党员身份意识不强等问题，长春市从落实7项重点任务切入，采取有力有效措施，抓住薄弱环节集中攻坚，着力补齐基层党建工作“短板”。

全市启动了政务服务“一门式、一张网”综合改革，整合构建综合服务窗口，推动网上办事大厅、手机移动客户端、自助终端机相结合的便民服务网络，将全市所有行政审批事项、公共服务事项都纳入“一门式、一张网”范围。

同时，长春市研究制定了《“两学一做”学习教育考评实施细则》，制定了《市直机关工作人员行为规范》，有力强化了机关党建和纪律作风建设。孟凡明