2015年，通化市二道江区以服务项目建设为载体，推动服务型基层党组织建设为核心，形成党委领导、政府负责、条块结合、社会协同、群众参与的社会治理机制，着力打造基层党组织服务平台，全力提升了基层党组织服务水平，促进城乡一体化建设。

制度保障发力。出台《二道江区项目化推动基层服务型党组织建设的实施方案》，明确项目化推动基层服务型党组织建设就是在基层党建工作中植入“项目化管理”的理念，通过项目化管理，把基层党建工作转化为一个个实实在在、接地气的具体服务项目。进一步完善制度保障，采取督查检查的方式，对各责任单位实行月调度、季报告、年考评制度，定期督查和通报。对成效明显的单位（部门）给予表彰奖励，对工作落实不到位、没有成效的单位（部门）“一把手”进行组织谈话。同时，通过举办现场观摩会、项目“擂台赛”等方式，总结和推广一批有特色、受欢迎、成效好的优秀基层党建服务项目，形成可复制推广的经验，全面提升该区基层党建工作科学化水平。

建设成果给力。项目化建设工作开展以来，该区19个责任部门在整合资源上合理配置人力、物力、财力，项目化建设成果显著，共谋划基层党建服务、为民服务全程代理、文化惠民服务、卫生计生服务进家庭、社会治安综合治理、服务新农村送科技下乡、人居环境道路交通提质、居民小区物业管理、居家养老服务和残疾人帮扶9个服务项目，每个服务项目均有一名或多名副县级领导为责任领导。截至2015年，已累计投入资金8235.15万元，用于城区小区绿化硬化、农村危房改造、修建农村公路、新建堆肥场、为困难重度残疾人进行家庭无障碍改造等项目的建设。其中，投资3270万元，完成了5个小区的绿化、硬化以及封闭工作，修建1处居民休闲广场和3个小区停车位，解决2个乡镇社区的办公场所；投资2822.58万元，加大城区和农村的环境整治力度，完成改造农村危房1000户，拆除违章建筑26处，清理垃圾累计80余吨，建设公厕3座、三位一体垃圾中转站1座，安装路灯86盏，铺设电缆3440余米；投资316.5万元，建成500平方米堆肥场，配置垃圾运输车26辆，修建水源防护围栏700米，警示牌7个，修建114个垃圾池；投资285.95万元，对全区19个村级卫生室进行了升级改造，设立宣传板48块，开展健康讲座40次、咨询活动41次，免费发放4.8万份宣传资料，为60岁以上老年人免费建档18912份，免费体检8886人。

作风转变有力。项目化建设过程中，各部门合力攻坚，积极配合，通过开窗口、建平台等措施，变“被动”服务为“主动”服务，工作作风得到极大改善。其中，区人社局对全区21个社区开设31个窗口，每个窗口日平均服务居民10余人次，做到“一站式办公、一条龙服务”；区农牧水利局打造“三农”政务信息平台，发布相关涉农政策法规及惠农政策，惠及全区农民；区民政局为农村五保户老人办理了集中供养60人、分散供养114人等相关事宜，为五保户老人提供了安享晚年的幸福场所。

李  铭　赵殿涛　张  宇