省纪委监察厅机关第四次党员大会的召开，是我们委厅机关政治生活中的一件大事。会前，省纪委常委会审议通过了会议方案，委厅领导对第三届党委会工作报告提出了意见和建议。经过与会党员的共同努力，会议圆满完成了各项议程，开得很成功。省直机关工委对我们这次会议非常重视，省直机关工委常务副书记遇志敏同志出席并讲话，对委厅机关党建工作给予充分肯定，就今后工作提出明确要求，我们要认真贯彻落实，推动机关党建工作再上新台阶。

加强委厅机关党的建设，是做好纪检监察工作的基础和保障，也是我们面临的一项重大课题。下面，按照中央精神和省委要求，结合机关实际和自身思考，就机关党建工作讲四点意见。主要是如何在新的历史条件、新的发展现实、新的任务要求下，大力推进思想、组织、作风和能力建设，切实提升机关党的建设水平。

一、把握复杂环境，大力推进思想建设

习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部。为什么中央这样重视党的思想建设？为什么今年开展的“两学一做”学习教育，明确提出要推动思想建设的常态化、制度化？这要放到一个大的背景下来考察。近年来，伴随着改革开放的深化和市场经济的推进，各种思想文化、价值观念的交流、交融、交锋日益频繁，人们思想活动的独立性、选择性、差异性日益增强，尤其是各种思想舆论在网上相互叠加、互相影响，一些错误的社会思潮暗流涌动、此起彼伏、竞相发声，这些对党员干部包括纪检监察干部的影响，都是广泛而深刻的，也催生了信仰不坚定、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠等一系列需要关注和解决的深层次问题。针对这样一个背景，如何来加强党的思想建设？如何来体现党的思想政治优势？对我们的党组织和党员干部来讲，应做到以下三点：

一是坚定理想信念。这是加强思想建设的核心内容。党的建设和发展历史表明，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。邓小平同志讲：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念”。反观现实，我们审查的一些党员干部，正是丧失了对理想、对信念的坚守，最终导致道德防线的崩溃、纪律防线的失守、做人底线的丢失。而作为纪检监察干部，我们身处的环境更复杂、面对的诱惑更多、思想受到的冲击更大，更要时时处处拧紧信念这个“总开关”，时时处处防止信念的松动，努力成为党的忠诚卫士，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。

二是站稳政治立场。这是加强思想建设的现实要求。习近平总书记多次强调，党员干部要始终做政治上的明白人。什么是政治上的明白人？就是无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民的立场上，不能走错、不能跑偏。当前我们强调要站稳政治立场，最重要的就是要树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，其中最核心的就是强化“看齐意识”，即：自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心。从省纪委机关的工作看，首先要向中央纪委机关看齐，他们做什么，我们就要跟进什么。为什么要这样做？因为中央纪委的部署要求，体现的就是党中央的要求、体现的就是总书记的要求、体现的就是党的路线方针政策。所以，看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就要喊看齐。

三是加强党性教育。这是加强思想建设的实践路径。我们强调要有理想信念、有政治立场，这不是天生就有的，也不是一成不变的。就我们机关的情况看，这几年结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，围绕学习党章、学习习近平总书记系列重要讲话开展了一些工作。但从常态化、制度化的角度看，在一些党支部和干部中，仍存在重业务学习、轻思想教育，政治学习零散化、碎片化，学习安排不及时、不深入等问题。对此，我们要抓住“两学一做”学习教育这个契机，引导和督促党员干部深入学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新理念新思想新战略，引导党员干部深入领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要求以及贯穿其中的立场、观点和方法，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

二、抓好责任落实，大力推进组织建设

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。结合委厅机关实际，我们在组织建设上，要紧紧依靠省委和省直机关工委的正确领导，落实好这样“三个责任”：

首先，要落实好省纪委常委会的领导责任。工作好不好，关键在领导。加强机关党的建设，省纪委常委会要发挥领导核心作用。一方面，要加强班子自身建设。对纪委领导班子建设，中央纪委提出了“五个带头”，即：带头贯彻执行党的路线方针政策，带头加强学习，带头坚持民主集中制，带头改进工作作风，带头遵守党纪国法。在今年省纪委五次全会上，巴音朝鲁同志对领导班子建设提出了“五条标准”，即：坚持原则、团结和谐、担当有为、求真务实、共同干净。我们的领导班子建设，就是要按照这“五个带头”、“五条标准”的要求，加强政治学习、严格党内生活、提升整体合力，着力打造一支作风过硬、政治坚强、敢于担当的领导班子。另一方面，要负起党建工作主体责任。要把机关党的建设纳入总体工作布局，统筹谋划、整体推进，定期听取机关党委的工作汇报，定期研究机关党建工作，解决党建工作的重点和难点问题，切实为机关党建工作提供组织和领导保证。

其次，要落实好机关党委的直接责任。机关党委作为机关党建工作的实施主体，要负起协助、推进、教育、督查和支持的责任。一要加强情况了解。我们常讲，机关党委是“党员之家”，既然是一个家，你就要熟悉每个家庭成员的情况，就要及时掌握每个党员干部的思想动态，就要定期开展党员干部思想状况的分析，尤其是要通过谈心谈话、家访等形式，了解干部在思想、工作、家庭等方面遇到的困扰、需要解决的难题。没有这些具体、细致、深入的工作，党建工作就会成为无源之水、无本之木，就谈不上针对性、实效性。二要加强教育引导。严管就是厚爱。机关党委要结合“两学一做”学习教育等工作的开展，加强对党员干部的经常性教育、管理和监督。要活化我们的教育载体，多建立一些能够接近地气、靠近社会，了解省情、促进工作，丰富多彩、愉悦身心的活动平台。我们机关的氛围，既要有紧张、严肃的一面，更要有团结、活泼的一面。有人讲过这样一句话，说最好的生活状态是什么呢？就是“早晨起来想上班，晚上到点想回家”。“大家”和“小家”兼顾，哪个都不烦、哪个都亲近，这就是一种对家的归属感、对单位的归属感，我们就要向着这个方向努力。三要完善组织生活制度。要健全和严格执行机关各党支部向机关党委述职、机关党委对机关各党支部（党总支）考评、机关党委向省纪委常委会述职，以及“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，不断增强机关党内政治生活的原则性、战斗性和吸引力。

第三，要落实好党支部的具体责任。作为党组织的“神经末梢”，如果缺少了党支部的战斗堡垒作用，我们的党员干部就会成为散兵游勇，党的建设就会成为空中楼阁。从省纪委监察厅机关来看，我们有24个党支部、1个党总支，这样一支队伍，既是我们的组织优势、力量优势，同时也对我们的教育管理提出了挑战。各党支部（总支）尤其是党支部书记，要以身作则、敢抓敢管，承担起教育、管理、监督和服务职责。实践表明，有一个好的书记，就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一片群众。党支部成员要协助抓好支部党建工作，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，推动机关党建工作责任落地生根。

三、坚持从我做起，大力推进作风建设

党的十八大以来，中央高度重视纪检监察干部队伍建设，习近平总书记在中央纪委二次全会上提出要解决“谁来监督纪委”问题，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，六次全会上提出“执纪者要做遵守纪律的标杆”，这些都是在纪律作风上对纪检监察干部提出的要求。如何从纪检监察机关做起，带头倡导优良作风，既是我们特殊的职业要求，更是对中央和群众期盼的具体回应。具体来说，就是要从做人、用权、干事的每个环节、每件小事抓起，敢于带头、敢于“亮剑”，在作风建设上见成效、作表率。

第一，要干净做人、守住底线。纪律检查机关作为党内监督的专责机关，是一个纪律性很强的机构。我们这支队伍在作风和纪律上偏出一尺，党风廉政建设离中央的要求就会偏出一丈。如何来适应这样一种职业要求，我觉得，必须坚持“严”字当头：一是严于修身。古人讲，“修身、齐家、治国、平天下”。这四个方面，修身是第一位的。对于纪检监察干部来说，既是受到严格组织约束的党员，又是承担特殊政治使命的监督者。我们肩上担负的这双重使命，意味着我们一定程度上选择了孤独，决定了我们要远离一些鲜花和掌声。这都需要从修身做起，学习革命先辈、汲取传统美德、锤炼内在修为，这样才能耐得住寂寞、挡得住诱惑。二是严守纪律。纪检监察机关就是“管纪律”的，更要带头“守纪律”。监督别人的人，如果自己不干净，又怎么去监督别人？子不教、父之过，干部出问题、组织有责任。干部守纪律，既要靠自律，更要靠他律，我们纪委的各级党组织，包括机关党委、纪委和干部监督室、组织部，都要负起各自责任，小事上多说一点、管理再严格一点，干部就不会犯或少犯一些错误，这才是最大的爱护。三是严防围猎。纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部不是生活在真空里，也要和社会接触，要有几个知心朋友。但是我们要牢记一句话：“人情之中有原则，交往当中有政治”。尤其要警惕那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，防止“温水煮青蛙”，一点一点被人围猎、被拉下水。这些人搞感情投资，最终都是冲着利益去的，这种“友谊的小船”是“说翻就翻”的。习近平总书记举过一个例子：孙悟空把唐僧放在那，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了。大家同形形色色的人打交道，也要给自己划个圈，真正保护好自己。

第二，要秉公用权、彰显担当。党的十八大以来，随着党中央反腐败重拳频出，纪检监察机关的执纪力度在加大、权力也在扩展。如何用好我们手中执纪审查的权力？一方面，要公正用权。就是要严格按党的章程办事，按党的政策办事，按党的原则办事，按纪检监察机关工作规矩办事，尤其要坚持从实际出发，重事实、重证据，一就是一、二就是二，是什么问题就定什么问题，不错不漏、不枉不纵，做到对党组织负责、对当事人负责，对现实负责、对历史负责。另一方面，要敢于用权。权力有多大，责任就有多大。我们中国的传统，对好官的要求，就是德才兼备、胆识俱佳。有识无胆，那就是无用；有胆无识，那就是蛮干。对纪检监察干部来说，你在这个位置，就要敢于监督、敢于碰硬，坚持原则、铁面执纪。对不担当、不作为的纪检干部，该调整的调整、该调离的调离；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的，就要严肃问责。

第三，要踏实干事、务求实绩。我们常讲到家风，对一个机关来说，也有每个机关的独特作风。就纪检监察机关来说，在作风要求上，就是要坚持“严、细、深、实”，加强调查研究，掌握第一手材料，夯实基础工作，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。这五个方面，看着不复杂，做起来不容易，像情况明、数字准、工作实，这些都是有丰富内容的，没有一点把“冷板凳”坐“热”的劲头，是达不到这个标准的。所谓“千古风流在担当，万里功名须躬行”，强调的就是要不慕虚名、踏实做事、务求实效，这是我们纪检监察机关所需要的。

四、适应形势要求，大力推进能力建设

党的十八大以来，有一个词的热度是前所未有的，那就是“新”字。比如，从“中国梦”的提出，到“四个全面”的战略布局，再到经济发展“新常态”的重大判断，进而提出“五大发展”理念等等，这些党中央治国理政的新理念新思想新战略，给我们国家和社会带来的改变，可以说是日新月异的。在这样的时代背景下，纪检监察工作的理念思路、工作内容和体制机制，同样发生了巨大变化、带来了全新要求。如何来适应这样的新情况新问题新要求？关键是要提升三个方面能力。

首先，要提升学习能力。王岐山同志强调，广大纪检监察干部要在学习、思考、实践、感悟中尽责奉献。这为我们提升学习能力指明了方向、提供了方法。落实到具体的学习实践中，如何做到学思践悟呢？最根本的还是要下点苦功夫，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，学而思、思而践、践而悟，不断地把思想转化为实践、把知识转化为能力。尤其要强调，学习要有一个韧劲，不能“三天打鱼、两天晒网”。有人提出一个“两万小时理论”，就是讲“经过两万小时锻炼，任何人都能从平凡变成卓越”。两万小时，看起来很长，你分解到生命中的每一天，也就只是一两个小时而已。所以，我们在学习上，要多几分坚持、多几分从容，一步一个脚印地学习理论、汲取知识、涵养道德，在学思践悟中提升自身综合素质。

其次，要提升专业能力。纪检监察工作，具有很强的政治性、政策性和专业性，只有熟悉政策、精通业务，才能履好职、尽好责。要加强政策研究，深入把握党的各项政策特别是全面从严治党的战略部署，准确把握中央和中央纪委推进党风廉政建设和反腐败工作各项政策措施的历史背景、发展脉络和核心要求，这样在运用政策时，才能举一反三、信手拈来。要加强业务研究，尤其要加强对纪律处分条例的具体运用、实践“四种形态”的工作要求、“走读式”谈话和“断崖式”处理等新的执纪方式、以纪言纪语形成审查和审理报告等等，都要深入研究、系统掌握、精于实践。要加强经验总结，边探索边总结，研究特点、寻找规律、完善制度，提高工作的规范化制度化科学化水平。

第三，要提升创新能力。适应“变化”是我们这个时代的常态，也是我们工作的常态。唯改革者进，唯创新者强。我们有些做法过去有效，现在未必好使；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破，这就是改革、这就是创新。要保持思维的开放性，以认识的提升来谋划、打开工作局面。比如，在落实中央纪委的部署上，就可以做到上级精神具体化、外地经验本地化、地方工作特色化，做到“人无我有、人有我优”，形成有自身特点的新做法新经验。要保持方法的丰富性，积极探索解决问题的新办法、新路径、新模式。比如，在执纪审查过程中，如何在已有工作基础上，进一步促进发展环境的优化、推动新型政商关系的构建等等，这些都是可以创新的工作内容。要保持改革的实效性，让纪检体制改革的各项措施落下来、落到底。包括“两个责任”的落实机制、派驻机构改革的深化、“两个为主”的制度完善等等，都要结合实际、深入探索，让改革的能量激发出来、创新的成果体现出来。

新一届机关党委会、机关纪委会已经选举产生，机关党的各项工作将开启新的一页。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻省委、省纪委常委会和省直机关工委的部署要求，振奋精神，扎实工作，努力开创机关党建工作新局面，为推进全面从严治党、实现吉林新一轮振兴发展，做出新的更大贡献！