十八届五中全会提出的五大发展理念，是贯穿党和国家一切工作的思想灵魂，也为加强党的建设提供了强大思想武器。机关党建在为推进经济社会发展提供保证的同时，必须积极以五大发展理念为引领，不断破解难题、探索规律、开创新局面。

一、五大发展理念进一步丰富了机关党建的本真内涵

（一）树立和贯彻好五大发展理念的思想基础需要通过机关党建来夯实。要发挥机关党建政治保证作用，认真宣传贯彻五大发展理念，让广大党员干部深刻认识到，五大发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循，对克服国际金融危机的深层影响、维护和用好我国发展重要战略机遇期，对更好推动发展方式转变、如期全面建成小康社会，具有重大而深远的影响，从而把党员干部的思想和行动统一到中央决策部署和要求上来，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。

（二）树立和贯彻好五大发展理念的素养和能力需要通过机关党建来增强。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。要把五大发展理念落实好，就要发挥机关党建建设队伍作用，切实抓好党的十八届五中全会精神的教育培训，把五大发展理念作为学习教育的重要内容，引导党员干部更新知识、钻研业务、提升能力、提高效能，增强运用党的理论创新成果指导实践、推动工作的素养和能力，增强把握形势变化、把握发展趋势的素养和能力，增强驾驭现代经济发展、提高发展质量效益的素养和能力，增强运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力，增强贯彻“三严三实”要求、落实改革发展稳定任务的素养和能力，努力锻造推动经济社会发展的过硬素养和能力。

二、五大发展理念进一步指明了机关党建向前发展的新路径

（一）创新是机关党建的动力源泉。习近平总书记要求，“让创新贯穿党和国家一切工作”。机关党建是一项创新性非常强的事业，要更好地服务中心、建设队伍，必须要把创新作为发展的动力源泉，创造性地开展工作、发挥作用。必须着眼社会深刻变革、改革开放和市场经济的深化，着力推动机关党建与时俱进。

（二）协调是机关党建的内在要求。统筹协调、整体推进机关党建工作，是落实全面从严治党要求的重要方式。机关党建工作要统筹整合资源力量，不断增强机关党建的全面性、系统性、协调性。在现实中，机关党建或多或少、或明或暗还存在一些不协调的因素，不但影响机关党建的成效，还制约机关党建的长期发展。因此，必须立足机关党建总体布局，正确处理机关党建中的重大关系，着力解决机关党建存在的薄弱环节和短板，不断增强机关党建的全面性、系统性、协调性，促进机关党建良性、有机发展。

（三）绿色是机关党建的必要条件。习近平总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”全面净化党内政治生态必然要求机关党建把我们党的光荣传统和优良作风恢复和发扬起来，教育引导机关广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色。机关党建必须着力保持机关党员干部队伍的先进性和纯洁性，积极营造风清气正、创先争优、干事创业的良好环境和氛围，努力建设为民、务实、清廉机关。

（四）开放是机关党建的鲜明特征。国家机关是公共机关，国家机关的党员干部最重要的职责是为民服务。这就决定了机关党建不能搞“封闭运行”、“体内循环”，必须坚持开门搞党建。机关党建必须要有开放发展的意识，将更多的党建资源、党建经验引入到机关党建工作中，提升机关党建工作水平，增强机关党建工作实效。

（五）共享是机关党建的本质要求。机关党组织存在的基础是机关党员，为党员和群众服务是机关党组织的生命线。机关党建工作说到底是做人的工作，机关党建工作的主体是机关党员干部，客体也是机关党员干部，机关党建工作与每一名机关党员干部紧密相连，共享是机关党建的本质要求。各级机关党组织要充分领会共享理念的重要意义与深刻内涵，从机关党员干部的实际获得角度设计机关党建工作，切实让机关党建惠及更多的机关党员干部。

三、五大发展理念进一步揭示了机关党建的科学思维方法

（一）五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，启示机关党建必须解放思想、与时俱进。五大发展理念是对传统发展思路和发展方式的根本转变，树立和践行五大发展理念必然伴随着思想的解放、观念的更新。这启示机关党建要从党的思想路线的高度看待问题，注重从思想方法和思维方式上解决问题，树立与时代和实践发展相适应的思维方式。

（二）五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻总结，启示机关党建必须尊重规律、按规律办事。五大发展理念从根本上说，就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。这启示机关党建要增强规律意识，在研究和把握规律中实现新发展。比如，机关党建必须走在前头、做出表率；坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本；基层党支部是党的全部工作的基础；反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣等。

（三）五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，启示机关党建必须坚持问题导向。五大发展理念以问题为牵引，直指我国发展中的突出矛盾和问题。这启示机关党建要增强问题意识、强化问题导向，无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都要着力补短板、解难题，瞄着问题去、追着问题走，在破解难题中实现新发展、开创新局面。

（四）五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，启示机关党建必须坚持以人为本的理念。五大发展理念始终坚持人民主体地位，始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。这启示机关党建必须坚持把以人为本作为最高价值理念和行为准则，贯通在机关党建各个方面，贯穿在机关党建各个环节，体现在机关党建的各项具体工作之中。

（五）五大发展理念是具有内在联系的集合体，启示机关党建必须坚持辩证思维和统筹兼顾。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中，构成了一个系统化的逻辑体系。这启示机关党建要树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，科学处理机关党建中的重大关系，统筹推进机关党的各项建设和各方面工作，统筹谋划党建工作、业务工作、队伍建设、机关建设，统筹使用各类工作载体、各种方式方法。