党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，是适应新形势、应对新挑战、引领新常态的行动指南，是管全局、管根本、管长远的“指挥棒”，也是引领机关党建工作的灵魂。江西省直机关工委认真把握五大发展理念提出的新任务、新要求，扎实推进机关党的建设，为实现江西经济社会发展提供了坚强保障。

一、以创新发展理念为引领，着力培育机关党建工作发展的新动力

创新是一切事物发展的不竭动力，也是党建工作的第一推动力。江西省直机关工委近年来积极探索用创新推动机关党建工作。

（一）推行“党建+”，以党的建设引领机关各项工作。针对实际工作中长期存在的党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题，我们提出了以党建为引领，统筹推动党建工作与中心工作深度融合的“党建+”理念。按照“1+3+X”的统一模式（“1”指党的建设；“3”指共性选项，即中心工作、重点任务、日常工作；“X”指特色选项，即本地本单位的其他特色工作），构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。在此基础上，研究制定了《加强全省机关党建工作的意见》，同时健全完善机关党建考评机制和责任追究机制，着力解决机关党建工作存在的突出问题，切实把建党管党责任落到实处。去年底，中央政治局常委、书记处书记刘云山同志在江西调研时对出版集团公司深入推进“党建+”工作，促进企业经营发展的做法给予了充分肯定。

（二）推进“互联网+”，创建机关党建工作新模式。机关党的建设如何从虚到实、从零散到系统、从集中抓到经常抓，需要我们认真研究探索。两年多来，我们大力推进机关党建信息化平台建设，走出了一条“互联网＋”机关党建工作的新路子，即：以机关党建网上在线考核为切入，抓好机关党建信息化平台“六大系统”建设。“互联网＋机关党建”的做法，变党务干部跑腿为大数据跑路，提升了机关党建工作的科学化水平。

二、以协调发展理念为引领，着力统筹推进机关党建工作

协调发展的关键是统筹兼顾、一体发展和全面发展。江西省直机关工委根据工作对象特点，注重抓好“三个统筹”，整体推进机关党建工作。

（一）统筹机关党建工作与机关业务工作协调发展。始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”的指导思想，切实做到业务工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推。近年来，我们在全省机关持续深入开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动，引导机关干部在服务改革发展大局中攻重点、克难点、破盲点、创亮点。今年，策应全省“降低企业成本、优化发展环境”专项行动，我们组织开展了“机关万名干部下企业”活动，推进供给侧结构性改革，把省委省政府“80条”政策红利变为企业发展的红利。

（二）统筹机关党建工作和企、事业单位党建工作协调发展。针对机关部门和单位众多，其职责范围和工作对象各不相同，党员的具体情况存在较大差异的特点，我们在着力搞好总体部署、加强宏观指导的同时，分领域协调推进机关和企、事业党建工作。一是实行分类指导。根据单位性质、特点、职能不同，将省直单位划分为9个网络区，既搞好指导，又给各单位留有空间，充分发挥基层党员群众的创造性。二是实施分类考核。分为省直单位、中央驻赣单位、中央驻赣企业等三类，因事制宜，设计不同的考核指标，分别对机关党组织年度党建工作目标管理、部门党组（党委）落实抓机关党建工作的责任进行考核。三是实现协调共进。建立党建工作例会制度、中央驻赣单位联席会议制度、信息沟通制度，探索实践党建工作部门协调推进机制，达到了更好交流情况，研究解决具体问题的效果。

（三）统筹省、市、县三级工委抓机关党建工作协调发展。完善机关工委上下业务指导关系，积极推动全省三级机关党建“重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建”的“三重三联”工作机制。通过每年举办全省县级机关工委书记培训班、全省机关党建工作交流会、专题调研、开展主题实践活动等，指导推进市县机关党建工作，形成机关党建工作“一盘棋”的新格局。

三、以绿色发展理念为引领，着力发挥机关党建工作在建设山清水秀的政治生态中的积极作用

习近平总书记强调，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。江西省直机关工委贯彻落实这一重要指示，着力抓好机关政治生态建设。

(一)突出补好机关党员干部精神上的“钙”。充分利用江西丰富的红色资源，高度聚焦、大力加强党员干部理想信念教育。一是着力抓好深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，打牢思想基础。今年，我们共分22期举办省直机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题轮训班，实现了省直机关处级干部学习教育全覆盖。二是着力抓好弘扬冈山精神，传承红色基因。在革命圣地井冈山，在机关党建的发祥地瑞金建立机关党员干部教育培训基地，抓好党史和革命传统教育。围绕“两学一做”，以“弘扬井冈山精神走在前”为主题，在省直机关开展“树旗帜、筑堡垒、强服务、做表率”活动，以实际行动发扬革命传统、传承红色基因。

(二)严格机关党内政治生活。坚持抓在日常、严在经常，一是制定出台了《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，从落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议和党性分析、谈心谈话、党组织关系管理、党费收缴等最基础和细微处严格规范机关基层党组织生活。二是加强督促检查和执纪问责，抓好党员日常教育管理监督，抓好党员领导干部带头贯彻民主集中制原则、带头参加组织生活、带头开展批评与自我批评、带头为党员干部上党课，带头接受群众监督的督促检查，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。

(三)真正把纪律挺起来。打好狠刹“四风”组合拳，开展“抓监督、严党纪、正作风”专项“显微镜”行动，在节假日期间进行明查暗访。在省直机关严肃开展干部“违插”专项治理工作，组织自查自纠。和省财政厅、省委接待办对28家省直单位贯彻执行中央八项规定精神、严肃财经纪律重点检查行动。建立了《省直机关纪工委党风廉政建设工作约谈制度》，对党风廉政建设问题较多的机关党委专职副书记和机关纪委书记进行约谈。开通机关党建网“曝光台”专栏，建立典型案件通报曝光制度，形成强大震慑力。

四、以开放发展理念为引领，着力保持机关党建工作的生机与活力

开放的系统最有生命力。改革开放30多年来，我国对外实行全方位开放，经济高速发展、国力迅速增强便是明证。机关党建系统同样只有建成一个开放的系统，才能始终保持蓬勃生机。

(一)“走出去、请进来”，搞好机关党员干部的教育培训。近年来，江西省直机关工委先后组织机关党员干部到井冈山、浦东、延安干部学院、中央党校和清华、北大、人大、浙大、厦大等高等学府，参加以提升能力为主要内容的培训。每年举办报告会、现场会、大讲坛、征文和演讲比赛等学习活动，邀请高层次专家学者为机关党员干部讲学，崇尚学习的风气日益浓厚。

(二)开展党员干部回乡调研活动，倾听基层群众对机关工作的意见建议。江西省直机关工委连续两年开展全省机关党员干部春节回乡调研活动，全省5.3万余名机关党员干部积极响应，踊跃走基层、听民意、看变化，献良策，撰写调研报告15286篇。不少调研成果被各级党政采纳，机关党建工作起到了为党委政府决策分忧，为大局、为群众服务的实实在在的效果。省委书记5次对活动作出肯定性批示，回乡调研活动成为我省有影响的党建工作品牌。

(三)建立第三方评价机制。机关党建工作怎么样？各界群众说了算。在机关党建工作中，我们引入第三方调查统计的评价机制，真正把机关党建工作的评价权交给群众。在“万名群众评机关”、“抓作风、促效能、创事业”等主题实践活动中，与省统计局、江西调查总队合作，探索建立科学完善的数据评估体系，测评结果纳入年终党建考核内容，作为基层党组织分类定级、年度考核、奖励惩罚的重要依据，作为衡量后进党支部整顿转变与否的主要依据。

五、以共享发展理念为引领，着力强化党员干部的宗旨意识

共享发展是我们党的宗旨的集中体现。江西省直机关工委在贯彻落实共享发展理念的过程中，引导机关党员干部牢固树立以人民为中心的思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

(一)在脱贫攻坚中大力实施“双联”行动。能否实现发展成果由全体人民共享，关系执政党性质和命运。我们以“促进发展、增加收入、精准脱贫、同步小康”为目标，在全省机关与结对贫困村党组织实施党支部联基层、党员联群众“双联”行动。组织“连心”小分队，突出重点为困难群众、孤寡老人、贫困户服务。同基层同志一起分析产生贫困的问题及原因，研究破解脱贫致富难题的措施办法，帮助解决群众反映强烈的交通、饮水、就学、就医、文化需求等民生问题，得到了基层干部群众的广泛赞誉。

(二)发动机关党员干部服务社区。围绕加强和创新社会管理，连续多年开展省直机关党组织与南昌驻地社区党组织“共驻共建”。按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，组织在职党员干部到社区报到，要求每名党员干部要结对帮扶1户以上困难群众，每季度要参加1次以上社区开展的活动，实现党建工作联抓、社区环境联治、文明创建联动，全面推进和谐社区建设。

(三)拓展党内关怀帮扶机制。机关党建工作的主体是机关党员干部，要通过政治上关怀、物质上帮扶、精神上激励，发挥党员干部内生动力。近年来，我们出台了建立党内激励、关怀、帮扶机制的意见，成立省直机关困难党员救助基金会，筹资1000多万元，2015年救助1162名困难党员。组建省直机关心理健康服务中心，为广大机关党员干部提供心理疏导、心理建档等服务。同时，注重政治关怀、精神关爱、生活关心，办好走访慰问、金秋助学、医疗互助等实事，让每名党员都能感受到党组织的关心和温暖，以良好精神状态投身工作，使党组织成为名副其实的“党员干部之家”。