省信访局督查二处党支部针对工作中存在的突出问题，着力在创新上求突破、在管理上做文章、在提升上下功夫，不断强化支部建设，推动信访工作。

一、坚持问题导向，找准工作短板

经过认真查摆，对照梳理，我们查找出存在的主要问题是“六个不够”。

一是党建创新思路不够宽。支部开展的有些活动没有适应党建工作形势变化，针对性不强，规定动作较多，内容比较单一，缺乏开拓创新的思路和办法，运用思想教育方法开展工作不够。请示汇报多，大胆提出自己的想法意见的时候不多，给党组提出建议性意见不多，存在谨小慎微心理。

二是推动工作力度不够大。对党建工作缺乏深入思考，研究不深入不透彻，有些抓党建的思路只停留在想法上，没有落实到实际工作中；没有很好地把党建工作和业务工作融入全面从严治党要求，办法不多，措施不实；“两学一做”“三严三实”活动中的好做法没有及时上升到制度层面。

三是学用有机结合不够好。偏重具体业务学习，导致学习碎片化，系统性不足，理论素养提高不快，对一些问题认识不够深刻，影响工作效能。学习制度坚持得不够好，有时停留表面，重点不突出、针对性不强，缺乏深度思考，没有真正融会贯通。有时存在现用现学现象，与实际工作脱节。

四是参谋服务意识不够牢。深入基层深入实际开展调查研究不够，分析问题站位不高，创新推动工作的办法不多。没有始终把服务对象放在第一位，服务基层、服务群众的意识不强，运用法治思维化解矛盾本领不强，深入上访群众中少，解决疑难问题办法不多，主动接受监督不够。

五是综合管理能力不够强。“一岗双责”没有始终抓在手上，支部书记履行职责不够，示范带动作用不够突出。沟通方法简单，有时放不开手，一定程度上影响了处内同志的主动性和积极性。主动抓制度落实不够，存在抓得不实、执行不力等现象。任务多、压力大时，工作摆布不开。

六是内生工作动力不够足。有时缺少忧患意识，在锐意进取方面缺少更高的追求。只求于过得去、平稳工作，缺乏闯难关、破难题的韧劲。习惯于按部就班地工作，有时安于现状，缺少进取精神。有时有懒惰倾向，对领导分配的工作有“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法。

二、坚持目标引领，明确工作方向

针对上述问题，我们立足贯彻全面从严治党新要求，紧紧围绕全局中心工作，以“带一流队伍、做一流工作、创一流业绩”为目标，突出在“六抓六提升”上下功夫，党建工作取得显著成绩。

一是抓思想建设，提升政治力。深化党的十八大以来重要文献学习，增强坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。围绕全面从严治党开展理论研讨，牢固树立“四个意识”，不断锤炼党性修养。对照政治纪律政治规矩查找差距，解决存在的问题，永葆政治本色。

二是抓组织建设，提升凝聚力。抓好标准化支部建设，把支部建成党员之家。组织开展丰富多彩、积极向上的党建活动，弘扬正气，传递正能量。进一步落实好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党的组织生活各项制度要求。

三是抓廉政建设，提升免疫力。持之以恒抓实党风廉政建设，引导支部党员自觉遵守有关廉政建设和纪律作风建设的要求和规定，不触碰高压线，严守“底线”。落实好整治“四风”要求，梳理好廉政风险点，加强源头防控监管。

四是抓制度建设，提升约束力。推进支部建设制度化，把“两学一做”的好做法上升到制度层面。聚焦廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例，逐条学习解读，时刻对照检查，时刻警醒自己，提升约束力。

五是抓作风建设，提升执行力。严格贯彻中央八项规定精神和省委具体规定要求，把党员干部廉洁从政制度性规定落到实处。围绕领导关注和群众关心的热点问题，深入基层深入群众深入实际开展调查研究，创造性地完成局党组的工作部署。

六是抓队伍建设，提升战斗力。有计划地组织支部党员参加上级组织的各类业务培训，提升综合能力素质。树立党组织权威，增强全体党员服从意识。锻造过硬服务本领，增强单兵作战和团队协作的能力，做到一名党员一面旗帜、一个组织一座堡垒。

三、坚持严细紧硬，狠抓工作落实

今后，我们要坚持从“五个第一”入手，加强组织领导，严格管理考核，主动接受监督，严肃工作纪律，把主体责任和监督责任落到实处，不断强化支部党建工作。

一是把党建工作作为第一要务重抓。牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，把党建工作作为政治任务牢牢抓在手上，融入全面从严治党中谋划。自觉履行第一责任人职责，落实“一岗双责”抓党建，按照局党组决策部署，围绕大局服务中心，把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。积极参与局机关建功“十三五”主题活动和脱贫攻坚工作，立足办好“两封信”、赢得“一片情”，突出抓好群众给省委书记、省长来信办理工作，真心实意为群众解难，密切党群关系。

二是把政治要求作为第一准绳严守。严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护局党组的领导核心，不折不扣落实省直机关工委、省直纪工委和局党组的各项决定。逢会必讲党建、必强调纪律要求，把制度性的纪律要求传导灌输到支部每名党员，切实增强自律意识。认真落实党风廉政建设主体责任，带头贯彻执行局机关工作制度，要求支部党员严格纪律，严守“底线”。

三是把学习教育作为第一措施抓实。深入推进“两学一做”学习教育，逐句逐条逐段研读党章党规、系列重要讲话，做到学而信、学而思、学而行，让党员意识融入血液、浸透骨髓。坚持统一思想发动学、支部书记带动学、带着问题研究学、落实制度对照学，认真组织学习党的十八大和十八届三、四、五、六中全会和省委十届七次、八次全会精神，进一步强化政治引领，明确政治方向。落实“三会一课”制度要求，支部书记带头讲党课、讲党史。

四是把防范监管作为第一手段强化。落实党风廉政建设监督责任，加强警示教育，强化超前预防，坚持从现在做起、从小事做起，严格要求自己、严格遵守纪律、严格请假制度，加强对党员进行日常监管，注重从小事上和细微处发现问题，把苗头性问题及时消解在萌芽状态。进一步突出问题导向，查找廉政风险点，制定超前防范措施。

五是把建章立制作为第一基础夯实。严格执行定期向分管领导、机关党委报告党建工作制度，自觉主动接受上级党组织监督。完善民主评议党员制度和处室内部考核机制，完善民主生活会制度，把组织生活会开成“家庭会”“恳谈会”。加强支部标准化建设，软硬件建设初步达标。建立党建工作抓落实制度，对照巡视反馈意见，主动梳理支部和个人存在的问题，列出清单，制定整改方案。

（作者系省信访局督查二处党支部书记 ）