群众利益无小事。松原市纪委一个月内8次通报64起典型案件！

2016年11月3日，松原市纪委通报13起扶贫领域侵害群众利益典型案件，通报7起农村基层党员干部违规发包、承包、经营、变更农村土地资源典型案件。

仅仅过了4天，11月7日，松原市纪委通报10起农村基层党员侵占涉农惠农资金典型案件。

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密集曝光的背后，是警示教育的常态化，更是松原市持续传压、聚力拍蝇，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸的有力诠释。

蝇贪成群，其害如虎。松原市纪检监察机关聚焦主业，把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重要工作，不断释放执纪必严、常抓不懈的强烈信号，让群众真切地感受到看得见、摸得着的反腐“红利”。2016年，全市共受理侵害群众利益问题线索1847个，立案960件，查结859件，给予党纪政纪处分859人，移送司法机关30人。

干在实处 当好反腐排头兵

“中央和省里怎么干，我们就学着干。中央和省里要求做什么，我们就做什么！”松原市委、市纪委紧跟中央和省委的步伐。

“持之以恒纠正‘四风’！”

“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题！”

2016年年初中央纪委全会和省纪委全会的明确部署犹言在耳，松原市迅速行动起来——

市规划局副局长孟凡忠“雁过拔毛”，破坏经济发展软环境，被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理；

前郭县法院党组书记、院长唐凤佳拒不执行巡视整改意见，被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理；

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松原市将严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题作为工作重点，市委书记亲自挂帅，多次听取案件查办进展情况汇报，多次召开专题会议研究解决基层党员干部侵害群众利益问题。市委、市纪委主要领导与县（市、区）委书记、县（市、区）长和市直部门主要负责人进行面对面约谈，层层谈话，层层提醒，层层加压，倒逼各地各部门来真的、动实的，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

2016年5月，全省巡察工作部署会后，松原在全省率先全面开展巡察县区，用好巡察“尖兵”“利剑”，直指各类“蝇贪”。市委迅速组建3个巡察组深入到5个县（市、区）开展首轮巡察，深挖细查，切实解决群众身边腐败问题。

“重点发现公车私用、公款吃喝、贪污侵占集体资产、私分冒领专项资金、操办敛财、吃拿卡要、办事不公等侵害群众利益问题行为。首轮巡察共发现各类问题77个，问题线索255个，立案91件，党纪政纪处分22人。”市委巡察办负责人对巡察取得的成效如数家珍。巡察正在成为倒逼党员干部遵规守纪的“悬顶剑”、推动管党治党责任落实的“传导器”、有效强化党内监督的“千里眼”。

借力借技 做好反腐侦查员

已经被移送司法机关依法处理的姚明章可能现在也不知道，他是“栽”在了一篇不起眼的审计报告中。

“我们以市委名义出台了《松原市市直部门向市纪委监察局报送党员干部问题线索办法》，市直部门每个月都要向我们报送问题线索。”松原市纪委工作人员介绍，2016年以来，市直相关部门已报送问题线索44件，立案审查7件17人。“通过市审计局报送的线索，我们对近两年的20多本报告进行查阅。”该市纪委党风政风监督室负责人介绍，当时就发现市林业局存在私设“小金库”、挪用林业专项资金等问题。抓住私设“小金库”的线索，松原市纪委相关部门进一步调阅资金使用的详细账目，将问题连根拔出。

2016年6月，市纪委查实了市林业局违规领取国家退耕还林补助款260余万元问题，原局长姚明章被开除党籍，移送司法机关。

2016年初，松原市纪委通过整合财政、审计、法制办、发改委等职能部门的财政监督、专项审计、执法检查、项目稽查的业务报告，连同税务发票管理系统，形成了“借力借技”开展监督检查的“大数据”库，实现了各部门之间数据资源共享。

目前，他们借助公安视频监控系统，发现公车私用问题线索；借助税务发票管理系统，发现违规公款吃喝、公款购买节礼、公款旅游等问题线索；借助财政、审计、发改等部门监督检查数据库，发现党员领导干部违纪违法问题线索。同时，他们的反腐“大数据”库还将进一步完善，自来水公司、供热企业、物业公司等企业的财务信息也将被纳入，这些企业给谁免费，哪个权力部门在这些方面吃拿卡要了，都会体现出来。

“大数据”的运用，让纪检机关有了千里眼、顺风耳，查找问题线索效率自然更高。2016年以来，松原市纪委“借力借技”发现“四风”问题线索290个，其中发现疑似违反公车管理使用规定问题线索114个。

高进严管 打造反腐铁军

“从2016年4月下旬开始，我们连续查办了4起比较大的案件。100多天的高强度工作，所有参与人员不仅没有任何抱怨，而且‘轻伤不下火线’。负责案件查办保障工作的廉政教育中心主任纪有东，过度疲劳造成心肌严重缺血，仍坚守工作岗位，差点发生危险。案管室副主任陈博，虚脱在工作岗位，打完吊瓶第二天接着干……”说起身边同事工作的点点滴滴，很多人有说不完的话。

正人务必先正己，打铁还需自身硬。近两年来，松原市纪委坚持把好队伍建设的入口关、管理关和出口关，坚持“高进、严管、优出”，着力打造忠诚、干净、担当的反腐铁军。

立足严字当头，松原市纪委制定了《纪检监察干部监督工作暂行办法》等内部制度规定，建立了市纪委主要领导约谈下级纪委书记、纪检组长制度，不断拧紧纪律和规矩的“发条”，让纪检监察干部不碰底线，不踩红线。

纪检监察干部如果违纪，不良影响更大。同样，查处纪检监察干部违纪问题产生的震慑效果也更大。对执纪违纪、以案谋私的干部，松原市纪委绝不护短、绝不手软，坚决“清理门户”。2015年以来，全市共立案查处纪检监察干部违纪案件22件，给予党纪政纪处分22人，有17名纪检监察干部被谈话函询。

在干部使用上，松原市纪委放眼“四面八方”，唯才是举、人尽其才。

“优化队伍结构，选拔高素质人才进入到纪检监察干部队伍，是打造反腐铁军的一项基础性工作。”松原市纪委相关领导介绍，“现在，市纪委机关工作人员中，35周岁以下占30%，35至45周岁占45%，45周岁以上占25%；具有法律、金融、财务等专业知识的人员43名，占66%；有9名年轻干部具有法律职业资格证书，年龄结构、知识结构不断趋于合理。队伍战斗力得到有效提升，让监督执纪问责更有底气，正风反腐更加硬气！”