党的十九大开启了法治中国新时代，绘制了法治中国新蓝图，学懂、吃透、用好十九大精神，成为各级检察机关必须面对的重大历史课题和必须完成的重大政治任务。面对新时代、新机遇、新挑战，吉林铁检分院党组确立了“紧跟新时代，抢抓新机遇，全面推进吉林铁检工作创新跃升发展”的工作思路，带领广大党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的机遇感、“坐不住”的责任感，深刻学习领会十九大精神，加快破解理论和实践难题，努力开创铁检工作新局面。

一、突出学习领会，在学深悟透上下真功

十九大报告博大精深，依然停留在常规的通读、简单的摘读、泛泛的领读，已无法完成“领会精神，推动工作”的任务要求。为此，我们在深刻领会党中央、吉林省委、高检院和吉林省检察院对学习贯彻十九大精神系列要求和部署的基础上，结合吉林铁检实际，提出了“三化”的学习思路和举措。一是强化政治定位。明确要求两级院班子和干警，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务，作为树立“四个意识”、践行“四个服从”的具体任务和行动，紧扣十九大主题、紧盯“八个明确”、紧靠“十六个坚持”，站牢政治立场、把牢政治方向、树牢政治规矩、固牢政治担当，切实用学习领会的深度检验政治站位的高度。二是活化学习方法。探索六步学习法，即：原汁原味学、区分层次学、突出重点学、问题牵引学、活动促进学、工作带动学，区分班子、中层、一般干警，采取精读、解读、自学、交流等形式，通过开展十九大知识竞赛、十九大进站段、检察长谈体会、走进贫困农户主题党日等活动，层层推进学习教育深入开展。三是深化学习效果。针对学习过程中“精力难集中、方案难推进、成效难提升”的“三难”问题，及时组织开展“五查五看”，即：查政治认识，看学习态度端正没有；查要点掌握，看学深学透学实没有；查从检初心，看履职尽责没有；查规范司法，看公信力树牢没有；查廉洁自律，看纪律规矩挺在前面没有。两级铁检机关共梳理出学习不透、成效不好等近20个问题，及时进行整改，确保学习落地生根。

二、突出指导实践，在推进工作上使实劲

着眼十九大报告具有极强的思想性、思路性和现实指导性，我们注重把十九大精神引领实践、推动工作，作为学习贯彻的出发点和落脚点，具体落实在“五个牵引”上。一是牵引党建工作。结合学习贯彻十九大精神，提出和开展了“党建提升年”、“十抓十提升”活动（抓党建带学习，在思想理论修养上有提升；抓党建带队建，在班子和骨干队伍建设上有提升；抓党建带调研，在检察理论研究上有提升；抓党建促服务，在推进平安铁路建设上有提升；抓党建促规范，在执法公信力建设上有提升；抓党建促改革，在全面深化细化实化上有提升；抓党建促落实，在党建制度建设质量上有提升；抓党建带作风，在践行纪律规矩的意识和能力上有提升；抓党建带培训，在干警岗位能力素质上有提升；抓党建带文化，在以文育人、以文兴检上有提升），通过“三树立”（树立大局意识、规矩意识、担当意识）、“三争做”（争做学习标兵、业务能手、优秀党员）、“三精准”（精准培养、精准选拔、精准配备）、“三融合”（铁检和地方检察院感情融合、人才融合、业务融合）等系列活动，形成了抓党建、带队建、促业务的良好发展态势，一些工作成果和做法得到高检院铁检厅和吉林省检察院主要领导的批示肯定。二是牵引队建工作。按照十九大“建设高素质专业化干部队伍”要求，坚持用新时期好干部标准选人用人，涌现出“把事业当生命，用执著抗病魔”的全国模范检察官、省五一劳动奖状获得者郭恩慧，“25年坚守服务铁路一线”的“吉林好人”吴桂云等一批先进典型群体和个人，铁检分院荣获全省“五一”劳动奖状。三是牵引检察改革。按照十九大对全面建设新时代中国特色社会主义法治国家的战略部署，坚持高站位、早谋划，开展监察体制改革试点单位调研，形成调研报告；组织民行业务骨干围绕案件管辖、机构设置、运行保障等方面，对推进跨行政区划检察院改革重大问题进行深入探究，专题报告在上级刊物上发表并获奖。四是牵引业务提升。按照十九大“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”要求，扎实推进平安铁路建设，开展一体化司法和一体化实训，严查涉铁领域职务犯罪和其他刑事案件，一些利用互联网购逃票等新型涉铁案件被及时甄别破解，实现了政治、经济、社会、法治“四效统一”。五是牵引服务大局。提早着手适应跨行政区划改革需要，以保障“一带一路”中欧班列过境沿线安全稳定为牵引，开展铁路沿线、高铁线下安全隐患专项整治活动，共清除安全隐患101处，储备公益诉讼线索3条，主要做法得到铁检厅和吉林省院主要领导肯定批示，检察日报、
法制日报、正义网等20余家新闻媒体高度关注和报道，全国铁路沿线安全整治现场会在吉林召开。

三、突出引领方向，在谋划思路上求长效

面对新时代新要求，分院党组积极适应、主动谋划，着眼吉林铁检实际，提出未来全省铁检工作发展的总思路。即：以党的十九大精神为根本遵循，深入贯彻落实全国“两会”精神，以服务大局为中心，以深化改革为动力，以强化监督为根本，以队伍建设为保障，以科技强检为引擎，不忘初心，深耕主业，积极为推动建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家贡献铁检力量。具体沿三条主线谋划和开展工作：一是党建引领主线。坚持“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育统筹推进；坚持政治建党、思想建党、制度建党同向发力；坚持组织建设和队伍建设相互促进；坚持党建工作、业务工作、检察改革融合提升。在梳理总结2016年“党建基础年”、2017年“党建提升年”活动有效做法基础上，筹划开展“党建跃升年”活动，精准优化党建工作队伍、精准提升党员素质能力、精准落实党建工作制度、精准压实党建工作责任、精准推进基层党组织均衡发展，切实通过党建工作的有效跃升推进检察各项工作创新跃升。二是业务提升主线。不忘检察工作初心，深耕检察工作主业。着力强化刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼法律监督职能，全力打造新的业务支撑点和增长点；坚持总体国家安全观，深入推进平安铁路建设，着力强化批捕、起诉职能，坚决打击涉铁各种渗透破坏、暴力恐怖、极端宗教、黑恶势力等活动；夯实参与社会治理具体措施，积极参与铁路社会治安防控体系建设，更加有效化解社会矛盾，努力在建设和谐社会中展现铁检担当作为。三是改革推进主线。为跨行政区划检察改革做好人才储备，通过提拔选派、交流任职、遴选招录，引进一批公益环保、食药监督、知识产权等领域的法律专业人才，有效解决中层骨干断档、业务骨干不强等突出问题。坚持新发展理念，充分发挥检察机关公益保护职能，深入开展涉铁生态环保领域专项监督工作，为服务区域协调发展、“一带一路”建设、民生领域提供检察保障，促进解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题。

“行百里者半九十”，走进新时代，踏上新征程，吉林铁检分院将以十九大精神为引领，不忘初心，牢记使命，戮力同心，迎接挑战，为检察事业全面发展、法治中国全面推进作出新的更大贡献。

（作者系省人民检察院铁路运输分院党组成员、政治部主任、机关党委书记）