党的十九大为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全省残联系统要组织党员干部和残疾人群众全面学习、深刻领会、融会贯通，把十九大精神转化成为推动残疾人事业发展的强大思想武器。

一、以十九大精神为统领，切实加强党对残疾人事业的领导，全面推进残联系统党的建设

习近平总书记强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。贯彻十九大精神，最关键的就是要切实加强党对残疾人工作的领导。这是党领导下的群团组织的性质所决定的，各级残联组织的全体党员干部必须不断强化。推动新时代残疾人事业发展，必须坚持和完善党的领导，必须将残疾人事业更好地纳入党和国家的事业大局，纳入党的集中统一领导。

习近平总书记指出，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。残联系统各级党的组织建设，必须以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基。坚持把政治建设放在首位，教育引导残疾人工作者牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设一支忠诚于党、服务于残疾人，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。必须扎实做好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装残疾人工作者头脑工作，教育引导残疾人工作者牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。必须全面提高残疾人工作者做好残疾人工作的基本能力，深入思考如何有效增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。必须坚持全面推进各级残联的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，大力培养和树立残疾人工作者优良作风，努力打造一支政治坚定、律己严格、工作上能打硬仗、全心全意为残疾人服务的队伍。

二、以十九大精神为统领，认真贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，不断增强残联组织的“政治性、先进性、群众性”

习近平总书记在2015年中央党的群团工作会议上就强调，要增强群团组织的“政治性、先进性、群众性”。在十九大报告中习近平总书记再次强调，要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。并且十九大新修改的党章把群团组织增强“三性”写入其中。残联组织只有切实增强“三性”，才能真正发挥好桥梁纽带作用。政治性是残联组织的灵魂。残联组织要在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，把残疾人群众紧密团结在党的周围；先进性是残联工作的力量之源。残联组织要教育引导残疾人群众提高思想觉悟、道德水平，自觉跟党走，自觉践行社会主义核心价值观；群众性是残联组织的根本特点。调动残联系统党员干部的积极性、主动性、创造性，进万家门、访万家情，真正同残疾人群众打成一片，努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，增强残疾人的认同感，努力把残联组织办成残疾人之家，更好地承担起新时代发展残疾人事业的新使命。

三、以十九大精神为统领，深刻学习领会“以人民为中心”的理念，切实有效搞好残疾人服务

从大会主题的“不忘初心”，到明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，都凸显了以人民为中心的理念。要求“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事”“从人民群众关心的事情做起”“从让人民群众满意的事情做起”，“补齐民生短板，深入开展脱贫攻坚，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”，都深深体现了以人民为中心的理念。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习近平总书记在十九大报告中强调：“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”“加强社会保障体系建设”“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”“办好特殊教育。”首次提出了在“弱有所扶”上不断取得新进展。这深刻体现了党中央对残疾人的格外关心、格外关注和格外关爱，为新时代残疾人事业的发展提供了政治保障和根本遵循。也对残疾人事业发展提出了新的更高的要求。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对新时代残疾人事业的发展目标、发展路径、发展方略进行系统深入研究，进一步明确重点任务，深入研究具体措施方法，扎扎实实做好残疾人教育、就业、康复、维权及文化体育等各项服务工作。坚决打赢残疾人脱贫攻坚战，不断增进残疾人福祉，确保实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标。

四、以十九大精神为统领，深入贯彻新发展理念，以改革创新精神推动残疾人事业发展

残疾人事业是改革开放的产物，各级残联在改革开放中发展壮大。我们要一如既往地坚持改革创新精神，按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，对残疾人事业各个方面不断审视，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆残疾人事业的生机活力。坚持走劳动福利型的中国特色残疾人事业发展道路，加快残疾人脱贫攻坚和就业增收，加大康复、教育、就业等残疾人基本公共服务供给，加强基础设施、人才队伍、信息化等基础保障条件建设，不断提高发展的质量和效益，不断促进残疾人的平等、参与、共享，形成可持续的发展机制。不断完善残疾人事业政策法规体系，特别是要完善保障残疾人发展权、满足残疾人日益增长的美好生活需要等方面的政策法规，让新时代残疾人事业的制度体系更加定型、更加完善，提高残疾人事业的法治化水平，用法治力量推进残疾人事业的现代化。

（作者系省残疾人联合会理事长、党组书记）