通过参加省直机关专职党务干部党性教育培训，主要学习了习近平总书记关于加强党的建设的有关讲话精神，参观了一大会址，聆听了红船故事等，特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话，使我们深受教育，获益匪浅，也对进一步抓好机关党建工作有了新的认识和思考。结合省委编办机关党建工作的实践，我们认为提高机关党建工作质量要在四个方面下硬功夫。

一、要建立工作责任制，形成齐抓共管局面

习近平总书记强调，只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。这就要求我们一定要明确好领导干部抓党建工作的责任，使领导干部责任清，任务明。我们认为，要抓好机关党建工作，就是要充分落实和体现党的集中统一领导这一重大政治原则，办领导班子对全办党建工作实施统一领导、统一规划、统一部署，建立健全主要领导负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系，明确党建工作责任清单，压紧压实管党治党的政治责任，形成齐抓共促党建工作的拳头和合力。

一是要明确各级领导的责任。按照省直机关工作的要求，结合办里的工作实际，研究制定了《省委编办2019机关党建工作要点》《2019年省委编办各级领导抓党建工作责任清单》等文件，对年度党建工作进行了统一安排，明确了省委编办主任、分管处室领导、机关党委专职副书记、党支部书记的工作任务和责任。

二是要发挥分管领导的作用。各分管领导年初要与分管党支部一起研究安排好年度党建工作；每半年要结合业务工作，召开1次专题会议，听取各支部党建工作情况，对各分管党支部的党建工作进行调度；年底要对各分管支部的党建工作进行讲评和打分，对有问题的支部要提出处理意见。年终让分管领导对抓党建工作进行述职。让各位分管领导真正将党建工作抓在手上，与业务工作有机结合，全面推进。

三是要发挥各党支部的作用。各党支部在完成办里统一规定的党建工作任务基础上，结合实际，搞好自选动作，开展一些丰富多彩的党建活动，营造紧张有序、生动活泼、团结和谐、廉洁高效的机关文化氛围。如开发区编制处党支部、事业单位改革处党支部、行政体制改革处党支部分别组织党员干部到女子监狱、烈士纪念馆、基层审批大厅过主题党日活动。

四是要发挥机关党委的作用。机关党建的每一项工作，机关党委都要做到吃透上级精神，结合本单位实际，制定科学的方案，并按时限和标准对各支部落实情况进行指导、督促和检查，保证工作有序开展。如年度召开的组织生活会、干部作风大整顿活动、不忘初心牢记使命主题教育等都是机关党委推进落实的。

二、要抓基层打基础，突显党支部建设

习近平总书记要求，只有持之一恒抓基层、打基础，发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。这就要求我们抓机关党建一定要突出基层党支部，并长抓不懈，打牢基础。我们体会到，要抓好机关党建工作，就是要牢固树立支部建设是机关党建工作基础、是重点、是中心的意识，要针对支部建设存在的短板，强化一切工作到支部的鲜明导向，以严的标准和实的作风突出抓好支部各项建设，使党建工作各项任务在支部有安排、有体现、有成效，充分发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是要有问题导向。我们认真贯彻落实全国党的基层组织工作会议、中央和国家机关党的建设工作会议和省直机关党的建设工作精神，严格落实基层党支部标准化规范化内容和规定，认真抓好存在问题的整改，不断完善和提高各党支部建设。比如，有的支部工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在“两层皮”问题；有的组织生活还不够严格、规范，等等。针对党支部建设存在的短板，我们不回避、不迁就，而是归纳后将问题列出清单，责任到各支部，并规定整改时限和要求。

二是要选配好党支部书记。好干部能带出好队伍。办领导非常重视党支部书记的选配工作，对每一个支部书记的选任，都要认真把关，反复斟酌。当支部书记调整或离任出现空缺时，办领导班子严格按程序，选出优秀干部任支部书记；暂不能配齐支部书记的，也会明确具体负责人，提出工作要求，履行好支部书记的责任。

三是要注重支部书记队伍能力提高。采取选送培训、专题培训、座谈研讨等形式，来提升党支部书记的党务工作能力。近两年，我办围绕“讲政治、重公道、业务精、作风好和能力提升”到浙大、上海组织4期培训班。参加省委党校、省直工委组织的培训班35人次。请专家专题辅导党建业务知识4次。通过各类培训和谈心谈话，既使支部书记牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，又提高了各党支部书记抓党建工作的能力和水平。

四是要切实落实好党内组织生活。党内的组织生活在各支部都有体现，并严格按规定程序标准抓好落实。落实了领导干部以普通党员身份参加所在支部生活会，并开展好批评与自我批评。落实了机关党委派人到会指导监督制度，定期调度，确保支部组织生活会的质量。落实了主题党日、“三会一课”、民主评议党员等活动载体，增强了党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、要注重党建业务融合，确保两促进两提高

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这就要求我们党建工作时刻要清晰党建工作的定位，不能就党建抓党建。我们认为，要抓好机关党建工作，就要强化处室业务建设与支部党的建设一体化的工作思路，坚持党建工作与业务工作两手抓、两手硬的指导思想，将党建工作贯穿落实到业务工作的各个方面，用党建工作凝聚人心、团结奋进，推动业务工作高质量完成，用丰硕的业务工作成果作为检验党建工作成效的根本标准，实现党建工作与业务工作的深度融合、整体优化。

一是要坚持党建和业务工作统一部署。我们做到了党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体。

二是要坚持党建与业务工作结合。我们把党建工作与我办承担的改革和管理任务紧密结合起来，与充分发挥机构编制部门职能作用紧密结合起来。如2018年4月，中央召开了深化地方机构改革推进会，对地方机构改革作出动员部署，出台地方机构改革的指导意见。按照中央部署要求，这项改革任务一直要持续到2019年。在此期间，我办的中心工作任务就是推进完成省市县三级党政机构改革。我们安排了机构改革政策专题理论学习、我为机构改革工作作贡献、争当优秀党员等活动，较好地发挥了机关党建工作“服务中心、建设队伍”的功能作用，促进中心工作任务圆满完成。

三是要科学安排学习内容。办里确定每周四下午为党支部学习日，统一设定学习内容。主要突出了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，习近平总书记关于推进党政机构改革、加强机构编制管理等方面的讲话和指示，机构编制工作条例和有关政策法规等内容，并充分发挥理论中心组学习的龙头带动作用，把中心组学习与组织理论辅导结合起来，邀请相关领域领导、专家、学者辅导授课，切实在学懂弄通做实上下功夫。

四、要不断改革创新，始终保持充满活力

习近平总书记要求，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。这就要求我们抓机关党建工作要学会总结经验，要注重工作创新，要适应新形势新要求。我们体会到，要抓好机关党建工作，就是要与时俱进、不断改革创新，始终保持基层党建工作有引力有活力。

一是组织设置上要有创新。对于机关人员较少的处室，联合设置党支部会更方便落实“三会一课”制度，这方面需要进行探索和论证。对于选派到农村的3名扶贫工作队，从加强党员干部的管理来看，应该设置临时党支部。对于老干部党支部，因老干部的特殊性，工作开展起来困难较多，特别是没有人愿意当党支部书记这个问题比较难解决，此类党支部如何设置和老干部党员如何管理，还需进一步研究。

二是在教育的形式上要有创新。对党员干部进行教育管理，是机关党建工作的主要任务，这方面也需要进行研究，跟上时代步伐。近几年，我们做到了走出去、请进来，让先进典型讲爱岗奉献故事，用先进事迹来感染人影响人，教育的效果都非常好。如请吉林大学、省委党校校长就党的十九大精神、习总书记在东北调研讲话精神做专题辅导。如组织开展4期“不忘初心、牢记使命”为主题的吉林编制论坛活动。

三是在开展工作的方法上要有创新。省直机关工委开展的年终党委书记集中述职党建工作，使领导干部抓党建的意识明显增强。我们在工作上也一些探索，如廉政教育，经常组织观看廉政警示片，或到廉政教育基地参观，听一听服刑人员的忏悔录，效果比在会议室上课好。再比如，每季支部上党课，我们要求既可以采取党员轮流上党课的活动方式，也可以几个党支部联合起来组织，变“一人讲大家听”为“大家讲大家听”，既能增进支部党员间往来，又能激发党员参与活动的热情。