一直以来,四平市纪委监委牢固树立“抓党建就是最大政绩”观念,始终把机关党建工作放在突出位置,加强思想政治建设、强化党性锤炼、推进纪律作风建设、搭建丰富的活动载体,为各党支部注入生机与活力,以丰硕的党建成果促纪检监察工作质量提升。2017年,市纪委被评为全国纪检监察系统先进集体和第六届吉林省“人民满意公务员集体”,有两名同志分别获得省市“五一劳动奖章”;2018年,市纪委机关工会被评为吉林省模范职工之家,有两名同志获得四平市“五一劳动奖章”;2019年,有两名同志被授予全省扫黑除恶专项斗争先进个人,一名同志被授予“巾帼建功标兵”。
一、固根守魂,把思想政治建设放在首位
种树者必培其根,种德者必养其心。四平市纪委监委坚持把思想政治建设抓在手上、摆在首位,用党章党规规范言行,用党的科学理论武装头脑,不断压实信仰之基。
一是加强日常思想政治学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务,在读原著、学原文、悟原理上下功夫。并结合职责实际深化理解,做到学懂弄通做实。邀请市领导、组织副处级以上领导干部和党支部书记讲党课、党纪条规和法律法规课30余课时。部署全体党员干部原原本本、认真反复地学习党章、监察法、中国共产党纪律处分条例、监督执纪工作规则等,组织开展纪检监察系统内闭卷考试,推动党章党规党纪知识入脑入心。同时,在微信公众号“廉洁四平”上开展“每周一考”活动,以考促学,以学促用,做到学深悟透、融会贯通。
二是严肃党内政治生活。以新形势党内政治生活若干准则为标尺,认真执行党内政治生活各项制度,坚持民主集中制这一根本原则,贯彻落实市纪委常委会议事规则和决策机制,让班子意识规范化、决策民主化、监督经常化。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。召开民主生活会2次、组织生活会15次,开展“两学一做”、学习十九大精神等5个系列专题的学习研讨,组织“薪火相传打造过硬铁军,忠诚担当共建幸福家园”、“学习新党章,薪火永相传”等8个主题党日活动。各党支部步调一致,统一学习、统一活动,进一步增强了党员干部党员意识和党性观念。
三是突出“关键少数”示范引领。市纪委市监委主要领导同志认真履行抓党建“第一责任人”职责,对党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。市纪委市监委班子成员都身体力行,带头以普通党员身份全程参加机关党建各类活动,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬,为全委党员干部作出表率,充分发挥“头雁”作用。在委机关形成了全体重视党建、全员参加党建的良好氛围。
二、强化基础,锤炼坚强党性练就过硬作风
打铁必须自身硬。市纪委市监委高度重视纪检监察干部队伍作风建设,从加强基层组织建设入手,从严教育管理,发挥正反方面典型教育引导作用,努力打造一直作风过硬的“铁军”。
一是夯实基层组织建设。以适应新时代党建工作新需要为目标,组织召开市纪委机关党委第五届全体党员大会,高标准完成机关党委换届工作。对照机构和队伍重组,科学组建10个党支部,配齐配强支委班子,将全委干部(含派驻派出纪检组)划入各个支部,每个支部由一名班子成员指导党建工作,为队伍融合和机构整合提供有力保障。重视专案组临时党支部建设,两年来共设立临时党支部28个,将党旗插在反腐败工作第一线,使支部真正成为教育党员的学校、团结干部的核心、攻坚克难的堡垒。
二是深入开展作风整顿。以省、市干部作风大整顿活动为契机,坚持把自己摆进去,组织全体纪检监察干部查“八不”、破“五弊”,剖析原因,开展批评和自我批评,提出整改举措和努力方向。对各部(室)工作任务进行了量化分解,按项目赋予一定分值,每季度开展一次工作绩效评比活动,对业绩突出的部(室)授予流动红旗,激发纪检监察干部事不避难、勇于担当,树立争先意识、精品意识,多动些脑筋去研究问题,多拿出办法去推进工作,要以按照最高标准,追求最好效果。开展“整顿工作作风,锻造反腐尖兵”主题党日活动,举行升旗仪式、军事队列训练、参观军营,强化党员干部的纪律意识、规矩意识、团队意识,有效地促进干部作风转变。
三是创新教育管理模式。制定《纪检监察干部报告个人有关事项办法》和《四平市纪检监察机关文明节俭“九讲”公约》,进一步加强对纪检监察干部的管理监督,对干部苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正。增强新媒体运用力度,开创网上学习活动,积极推进新时代e支部党员积分制管理和党支部标准化规范化创星工作,认真组织答题测试、考核赋分,充分让学习教育“永不下课”。扎实开展党组织和党员基本信息采集工作,建立了党员电子身份档案信息,党员信息完整率达到100%,并有效运用信息系统开展业务,逐步推动组织工作信息化、规范化。
四是发挥正反典型作用。弘扬榜样精神,开展向黄大年、郑德荣等先进人物学习活动,注重发现和树立全市纪检监察系统的时代榜样,先后有5名党员干部分别荣获省市五一劳动奖章、四平好人?最美机关干部等称号。举办先进事迹报告会,充分发挥先进典型的示范引领作用。同时,注重警示教育,组织观看《打铁还需自身硬》《没有不受监督的特殊党员》等专题片7部。以邱大明案件为警醒,开展“四对照四检查”专题警示教育活动,通过对照检查自省,梳理漏洞,党性分析,查摆解决问题和不足,撰写学习体会,切实从中汲取教训,引以镜鉴。
三、创新活动,全面提升机关党建水平
市纪委市监委通过在制度上创新,开展丰富多彩的集体活动,机关党建水平跃上新台阶,为党风廉政和反腐败工作提供坚强组织保障。
一是创新规范工作抓手。采取有效措施,着力在提升基层党建工作规范化制度化上下功夫,制定印发了《市纪委市监委机关党支部工作规范》《市纪委市监委机关党支部工作考核细则》《党员集中活动制度》等,细化明确了基层党建工作抓手,强化日常督导检查和年度工作考核,压实党支部书记抓基层党建工作的主体责任。
二是活跃机关文化生活。改扩建职工活动室,组建羽毛球、篮球等业余兴趣小组,开展书画摄影、棋牌比赛、职工观影等丰富多彩的文体活动。2018年,组织参加市直机关篮球赛,获得男子组第三名和优秀组织奖,充分展示了纪检监察干部拼搏向上的良好形象和团队精神,利用业余时间组织开展机关篮球赛、拔河比赛等活动,营造了团结紧张严肃活泼的机关工作氛围,提升了纪检监察干部队伍的凝聚力战斗力。
三是践行为民服务宗旨。开展多项公益活动,组织党员志愿者走进社区、服务群众。扎实开展帮扶活动,两年来为困难党员捐款6万余元。组织干部职工到四平市北铁、前锋、滨河、地直四个社区进行环境整治,在英雄广场健康步道“清风园”栽植花卉11万株,在塔子山植树1万余棵,为创建全国文明城市贡献力量。
四是真心关爱干部职工。坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,对185名干部职工开展家访慰问活动,了解干部职工“八小时”外的生活情况,向家属介绍纪检监察工作,引导家属注重家风建设,当好“廉内助”,筑牢反腐倡廉亲情防线。制定印发《关于困难救助、看望慰问等事宜的暂行规定》,2018年,进行生日、住院等慰问205次,充分展现组织关怀,机关工会被评为吉林省模范职工之家。
党建工作的不断加强,使纪检监察干部增强了党性观念,激发了干事创业热情和责任担当,提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,促进纪检监察工作高质量发展。2018年,四平市纪检监察机关共立案2265件,同比增长20.7%,党纪政务处分1765人,其中县处级干部30人,采取留置措施调查52人,移送司法机关88人,同比增长1.8倍。全市受理县处级干部信访举报同比下降33.3%,乡科级举报同比下降10.4%。去年以来,已有17名违纪违法党员干部主动到纪检监察机关投案自首,不敢腐的震慑不断强化,不能腐的笼子进一步扎牢,不想腐的自觉有效增强,四平市反腐败斗争取得了压倒性胜利。