按：我们将胡永为同志在2019年辽源市直机关党的工作会议上讲话摘编刊登，希望能够帮助各市州机关党务工作者，深化对机关党建理论和实践的认识和把握。

过去的一年，市直机关各级党组织紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把机关党建设融入到全市中心工作，互助共融，机关党的建设得到全面加强，基层党组织的战斗堡垒作用更加突出，党员干部队伍的整体素质得到大幅度提升。

一是党的政治思想建设得到新加强。通过知识测试、电视竞赛、党员培训等多种形式，检验学习成果；严格执行党的政治纪律和政治规矩，肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响；坚持把“两学一做”常态化、制度化作为党的建设的内容和载体，党员领导干部自觉参加双重组织生活，带头落实组织生活会、三会一课等制度，开展学习黄大年、郑德荣等先进人物主题党日活动近5000次，为3000多名党员过政治生日。

二是服务中心的能力得到新提高。把握主旋律，投身主战场，在深化“亮身份，树形象，当先锋，做表率”主题实践活动，涌现出党员先锋岗80个，先锋示范单位10个，先锋示范行业2个，有效发挥了示范带动作用。

三是基层党组织的组织力进一步提升。推进党支部标准化、规范化建设，打造机关党建示范点12个，培训党务干部500多人次，指导55个机关党组织完成换届工作。深入基层集中开展调研指导5次，督导反馈整改问题210项。

四是和谐机关氛围持续浓厚。搭建党员发挥作用、展示风采平台，组织开展了“奋进新时代，辽源谱华章”系列演讲赛和书画展，开展了“保护环境，净化家园”志愿服务活动，开展了关爱妇女、金秋助学、帮扶贫困行动。

五是机关纪律作风建设成果进一步巩固。扎实开展了干部作风大整顿活动。开展“机关作风建设年”活动，对73个市直机关纪律作风情况进行了检查、抽查和暗访。组织31个窗口服务部门面向社会公开承诺，对37个部门的271名科处长进行满意度测评。

但同时也必须清醒地看到，市直机关党建主体责任落的不实、党建与中心工作“两层皮”、机关党建工作“灯下黑”等问题依然不同程度存在，需要认真加以解决。2019年，市直机关党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持以机关党建项目化、标准化、规范化为重点，要着力做好以下几项工作。

第一，突出政治引领，建设让党放心让群众满意的模范机关。

强化政治引领。坚持把政治建设放在首位，引导机关党员干部站稳政治立场，把准政治方向，深刻领会新时代政治建设的新内涵，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在推进党的政治建设和各项事业发展中走前头、作表率。

深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，在学懂弄通做实上下功夫。开通机关党员干部理论教育“直通车”。评选百名“机关理论宣讲员”，通过讲理论、讲政策、讲法律、讲科技、讲文化、讲典型等，推动市直机关420个基层党组织理论教育全覆盖。

抓好思想教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部守初心、践初心。做好“学习强国”学习平台和新时代E支部的管理使用和建设升级，牢牢掌握意识形态主导权，把党的政治主张、执政理念根植在每个党员心中。通过电视、报刊、网络平台等广泛宣传机关党建工作的新亮点、新特色、新经验，确保讲好党的故事，传播好党的声音，树立好机关形象。

第二，建强组织体系，推进机关党建标准化规范化进程。

全面落实党建主体责任。牢固树立首责主业意识，以强化部门主体责任、基层党组织直接责任，党支部具体责任为重点，全面落实“定期议党”“专题议党”和机关党组织书记抓基层党建述职评议考核全覆盖，切实发挥好党组织书记第一责任人职责、党员领导干部“头雁”作用，压紧压实抓机关党建主体责任。

严肃党内政治生活。深入贯彻学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。

提升机关党建标准化规范化水平。深入开展“强责、提质、创标”行动，以支部标准化建设为抓手，以解决党建“灯下黑”问题为切入点，全面提高机关党建工作标准化、规范化水平。以“健全基本功能、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、强化基本保证”为目标，构建起责任明确、质量为先、标杆引领的机关党建新格局。

发挥机关党组织战斗堡垒作用。完善基层党组织机构设置，指导机关各党组织高质量完成换届任务。全力做好涉改部门的党组织机构调整、重组和党员组织关系接转工作，及时理顺关系，跟进党的工作。按照“八有”标准，推进基层党支部标准化阵地建设，提炼打造基层党建工作亮点，着力把机关基层党组织建设成为党的“坚强前哨”和“坚固堡垒”。

加大机关党务工作配备力量。根据工作需要配足、配强专职党务干部，调整、充实机关兼职组织员。各机关党委、总支部要配备专职副书记，市直机关工委要对专职副书记人选进行任前考察。切实增强机关党务干部专业化精准化服务本领，今年将采取“域内+域外”、“集中+订单”的形式举办培训班，依托东北抗联红色基地，举办2期域外党性教育培训班，还将对基层党组织书记分期分批进行轮训，预计全年培训人数达400余人。

第三，坚持服务发展，凝聚振兴辽源创新发展的整体合力。

搭建机关党建与中心工作深度融合平台，在市直机关中开展创先争优活动，选树一批先进基层党组织和优秀党务工作者，表彰一批岗位明星和优秀科（处）长；搭建机关党建与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合平台，把包保帮扶的村作为机关联系基层、党员联系群众的“双联系”基地；搭建机关党建与城市基层党建深度融合平台，建立地方领导干部“社区工作日”、部门单位领导干部“一线工作日”制度。要组织实施群团工作影响力提升工程。通过“党建带工建、带团建、带妇建”，精神设计庆祝建国70周年系列活动，重点开展好全民健身、金秋助学送温暖、“巾帼心向党”“青年先锋论坛”“红色经典朗诵会”“环保我先行”“营造百亩先锋林”等活动，实现党建与群团组织互为促进、围绕中心共谋发展的目标。

第四，优化良好环境，打造风清气正党员干部队伍。

持续深入开展“机关作风建设提升年”活动，着力解决观念不新、服务不优、开拓不够、担当不强、落实不力等问题。要坚持问题导向，着力补齐短板，在“提神、提速、提能”上下力气，促进机关干部思想再解放、土气再提振、能力再提升，让精神懈怠、为官不为、坐而论道、不求实效的干部没有市场；要认真贯彻落实“2019年基层减负年”要求，大力压缩会议、精减文件，让基层从形式主义中解脱出来；要坚持以上率下，从领导班子成员做起，从每一名科长做起，形成“头雁效应”，在“最多跑一次”改革、优化营商环境、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴中身先士卒，不当局外人，让不甘人后、雷厉风行、勇于担当、敢于作为成为常态、成为主流。要强化执纪监督，对顶风违纪、群众反映强烈的涉软问题和案件坚决查办。