按照省直工委要求，现将吉林市直机关党建工作情况汇报如下：

一、抓服务，提效能

近年来，机关工委高度重视机关效能建设，始终把提高机关效能作为服务经济中心、改善发展环境的重要目标来抓，进行了许多有益的探索，机关广大党员服务意识显著增强。

(一) 创新服务方式，进一步密切党群干群关系

从2011年开始，连续三年在全市开展以“发展”和“民生”为主题的立功竞赛活动。2011年开展以“服务经济促发展，体察民情促和谐”为主题的“三帮双促”活动。2012年开展干部下基层立功竞赛活动。今年开展了以“下基层、转作风、促发展、惠民生”为主题，以“双包双联”、“三帮一联”活动为载体的立功竞赛活动。“双包双联”，即在市县两级机关中，以党支部为单位，每个党支部包保1个重点建设项目、包保1个招商引资项目，联系1名困难党员、联系1户困难家庭。“三帮一联”，即市县两级机关干部帮扶1万名困难党员、帮扶1万户困难家庭、帮扶1万名困难学生，联系1万个小微企业或工商业户。通过“下基层、送温暖”及“一下四送”等活动，进一步畅通了民意诉求渠道，低保困难家庭再保障政策得到有效落实，长效帮扶机制和各项工作机制已经建立起来，全市困难群众和困难党员的基本生活显著改善，为我市经济和社会发展提供了坚实的群众基础和组织保障。

一是集中开展“下基层、送温暖”走访慰问活动。元旦、春节期间，集中开展“下基层、送温暖”活动。这次活动采取市县联动的方式，统筹安排走访慰问时间、地点、人员，分层筹集走访慰问经费，统一确定走访慰问标准、印制慰问信和信封，统筹安排宣传报道，确保了走访慰问活动有序开展。市县两级机关共2.4万名干部走访困难群体10.6万户，送去慰问金和慰问品合计4969.3万元，保障了10万多户困难家庭度过温暖祥和的春节。

二是确定包联任务，组织开展走访对接活动。年初，与市委组织部联合下发活动方案，召开动员大会，与市直有关部门一起确定了包联任务及名单，分配到市直各部门、单位及县（市）区、开发区。市县两级机关共有110个部门(单位)、1441个党支部、18530名机关干部完成了与包联对象走访对接任务，共走访对接重点项目1359个、困难党员7231名、困难家庭16273户、困难学生11226名、工商业户和小微企业31917户。

三是组织开展“一下四送”活动。二季度，在明确再保障政策、征集适应性就业岗位的基础上，利用1个月时间，集中开展了“一下四送”活动。市直41个牵头单位，联合57个帮扶单位，与4个城区及高新区、经开区共同举办“一下四送”现场对接会42场，实现岗位签约1433人。同时，把再保障政策和服务送到每一户低保困难家庭。

四是组织开展“回头看、攻坚战”活动。三季度，组织市县两级机关干部开展招商引资和项目建设“攻坚战”，帮助企业和项目单位解决实际困难。组织市直和城区机关干部走进低保困难家庭，对再保障政策落实情况进行“回头看”，确保真正把再保障政策落到实处。

五是加强调度指导。工委成立4个调度指导组，每月对活动开展情况进行一次调度汇总，每季度对活动进行一次安排部署和通报，三季度还召开了经验交流会。截止9月末，市直机关共为包联对象解决问题2196个，县级机关共为包联对象解决问题8103个。有24个市直部门的42个党支部初步完成招商引资项目44个，招商引资金额14.7亿元，12个县(市)区、开发区的401个党支部初步完成招商引资项目473个，招商引资金额297.9亿元。

(二)加强效能建设，全面推进目标责任制考评工作

按照市委的要求，机关工委负责市直机关44个党群工作部门的目标责任制考评工作。在反复认真研究的基础上，制定并下发了各部门、单位的目标任务，同时逐步完善考评办法，采取单位自检自查、督查组日常跟踪督查考评、社会评价、领导评价和考评组年终集中考评等方式进行，顺利完成2012年的考评工作，同时指导党群部门开展2013年度目标责任制指标编制工作。通过目标责任制考评工作，教育和引导各党群机关及其工作人员坚持一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，有力推动了全年工作任务目标的落实。

二、抓载体，增活力

机关工委坚持结合市委中心工作、部门实际和党员队伍实际，以创新载体增强党组织的凝聚力、战斗力。

(一)全面推进市直机关学习型党组织建设活动

年初下发通知，明确学习重点、学习要求和学习参考书目及周五学习日制度等。市直各部门按照要求，分别制定了本部门学习计划，健全学习制度，结合实际开展学习。为解决机关干部缺乏招商引资和发展民营经济相关知识的实际，二季度，在市委党校举办了4期市直机关处长理论培训班。邀请市相关部门负责同志进行专项辅导，市直机关92个单位共计480余名现职处（科）长参加了培训。为推动市直机关学习型党组织建设，8月份，工委组成4个组，由班子成员带队，利用1个月时间，对86个市直部门学习型党组织建设情况进行调研督查，通过调研，进一步了解掌握了市直机关整体学习状况，深入分析了学习型党组织建设面临的问题，研究了深入推进学习型党组织建设的有效措施。9月份，召开市直机关学习型党组织经验交流会，6个单位的分管领导做了经验介绍。

(二)开展丰富多彩的载体活动

与市文明办共同组织市直机关“传统文化进机关启动仪式”活动，组织各机关专职书记参加会议，并观摩市国税局“道德讲堂”。通过征文比赛、“学雷锋日”志愿服务活动、优秀志愿者评比等，积极培树机关道德典型，引导机关形成学习、崇尚、争当道德典型的浓厚氛围。围绕创建全国文明城市，制定下发《市直机关深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》，区分市直机关、窗口单位等明确十项具体要求，着力解决机关道德领域存在的突出问题，为各单位具体落实提供了抓手。依托网络平台，加大宣传力度。按照中央及省市相关规定的要求，今年精减了纸质刊物，网络平台成为宣传工作的主阵地。本着“传递信息、交流经验、服务基层、指导工作”的宗旨，积极通过机关工委网站宣传机关党建工作动态，开展机关党建理论研究，推介先进模范人物的优秀事迹，宣传我市机关党建的好的经验和做法。截止目前，共收到市直机关涉及机关建设、“促发展、惠民生”立功竞赛活动、法规政策改进等投稿384篇，在工委网站交流平台、组工通讯等板块累计发表40余篇。

(三)加强活力机关、文明机关、和谐机关建设

每个月举办一次文体活动，先后举办了市直机关羽毛球赛、乒乓球赛、朱雀山登山活动、篮球赛、“放歌松花江”市直机关专场文艺演出、“圆梦江城”市直机关干部职工书画大赛、松花湖徒步大会等。4-10月份，每月组织一次机关义务劳动。营造了文明和谐、积极向上、富有活力的机关工作氛围。

三、抓队伍，提素质

机关党建服务中心，建设队伍是前提。党务工作者是机关党建工作的组织者、推进者，广大党员是服务基层、推动发展的主体。机关党务工作者和机关党员队伍的政治思想素质直接关系到机关党建工作的质量。机关工委十分注重加强机关党务工作者、机关党员和入党积极分子三支队伍建设，着力夯实党建基础。

（一）严把“入口关”

一是进一步加强了机关入党积极分子队伍超前考核工作。5月，根据全市计划，起草下发了《2013年市直机关发展党员指导计划》和《关于对2013年计划发展对象进行超前考核的通知》，增强发展党员工作的计划性、严肃性。同时，成立4个考核组，专门召开会议，明确程序要求，严格坚持标准、工作程序及纪律。在今年51个单位上报的215名年度发展对象中，最后考核通过116人。6月，在市委党校举办了2013年市直机关入党积极分子培训班。培训采取自学与集中辅导相结合。学员参加集中培训前先自学工委下发的《新编入党培训教材》，之后由党校领导和教师面授辅导，统一参加考试，学习培训情况书面通知所在单位。188名年度发展对象，（其中系统党委、垂管部门委托代培80人）参加了培训。

二是规范完善机关党委专职书记配备工作，从年龄、任职经历及工作精力等方面，把好“入口关”。全面推行机关党支部书记“一岗双责”，既抓党建又抓业务，建设一支数量充足、质量优秀、结构合理的兼职党务干部队伍。

（二）开展不同层面的培训和专题辅导

今年，连续举办了市直机关处（科）长理论培训班、市直机关重点积极分子培训班、市直机关党组织书记培训班等，围绕机关干部的能力提升、作风转变、形象培树、廉洁从政，以及我市经济热点问题，邀请专家、教授和有关部门领导做专题辅导。

（三）深入推进惩防体系建设，狠抓反腐倡廉教育，打造清正廉洁的机关干部队伍

一是大力开展廉政教育，不断筑牢机关党员干部拒腐防变思想道德防线。通过推荐优秀廉政文章、交流廉政学习心得，集中观看警示教育片等方式，使机关干部切实增强廉洁从政意识，自觉约束思想行为，收到了良好的教育效果。

二是加强党内监督工作。年初以来，机关工委不断加大党内监督检查力度，继续抓好廉政风险防控管理工作，健全完善监督机制，使市直机关党风廉政建设真正实现全方位监督。5月，抽调市纪委、市委督查室、机关工委工作人员组成4个督查组，对市直各部门贯彻执行中央“八项规定”和省委“32条规定”情况进行督查。督查组分别对市直84个部门、单位人员在位率、工作作风、纪律作风、精简公务等情况进行了集中实地督查，形成情况报告上报市委。

三是加强信访件办理和违纪案件处理工作。不断扩大案件线索，畅通案源渠道，严肃查处违纪案件。加强与市检察院、市法院、市信访局等相关部门的联系，建立定期沟通制度，拓展案源渠道，发现问题及时查处，探索违纪案件预防、教育、惩处的积极措施和有效办法，提高了案件的办案质量和办结率。1-9月份，共受理违纪党员案件5件，已办结1件，另外4件正在办理过程中。

四是继续推行公务礼仪规范，树立市直机关良好形象。在市直机关继续开展落实公务礼仪的宣传推广工作，利用新闻媒体、机关简报、工委网站等宣传各部门、单位公务礼仪落实情况及涌现出的先进单位、优秀个人等典型经验。突出重点，抓好服务指南、告知制度、机关环境等硬件建设，进一步规范机关干部的仪容仪表、服务态度，提升市直机关整体形象。做好推行公务礼仪的调度督查等工作，采取明查暗访、公务礼仪达标评选等形式，督促市直各部门抓好公务礼仪的落实。

民主生活会

专职书记经验交流会

“一下四送”现场对接会

为包扶社区捐赠书籍

走进昌邑区维北社区送药