省应急管理厅安全生产综合协调指导处党支部认真落实省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕“奋斗‘十四五’建功新时代”主题，坚持以党建工作引领业务工作，用业务工作成果检验党建工作成效，积极探索实践，构建完善全省安全生产“三管三必须”责任体系，形成齐抓共管的工作格局。
《中国应急管理》杂志2025年第7期对吉林省构建“三管三必须”责任体系进行报道
高位统筹推动，健全责任体系。深入贯彻落实省委、省政府关于构建安全生产“三管三必须”责任体系部署要求，成立工作专班，广泛征求意见，创新性研究制定了《吉林省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》重点明确了59个中省直部门安全生产相关职责，“清单式”明确了房屋建筑业、餐饮业、住宿业、商务服务业、居民服务业、娱乐业、教育等97个行业的安全监管和安全管理部门，推动全省所有市（州）制定“三管三必须”实施细则，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。
厘清职责边界，强化安全监管。《实施细则》对省安委会、省安委办和55个省安委会成员单位及有关部门单位的职责进行修订细化完善，联合省委编办将安全生产工作职责纳入34个重点行业部门“三定职责”。严格按照《国民经济行业分类》，首次系统性对综合监管、行业监管、行业管理和其他有关部门的各自职责进行细化明确，并以图表形式将各行业领域的行业安全管理和安全监管责任分别明确到具体部门，原则上每个行业领域只对应一个牵头部门。针对新兴行业和职责交叉领域，陆续明确洗车、托管服务场所、建设工程、冰雪旅游场所、冰雪景观建筑、冰面、漂流项目、水上交通、地方铁路等16个行业领域安全管理（监管）责任，解决新兴行业没人管、“模糊地带”不想管、“交叉地带”多头管的问题。
提升整治质效，筑牢安全基础。《实施细则》的出台从根本上促进了安全生产治理体系向源头治理的良性发展，进一步推动行业有关部门从理念、制度、行动上提高了安全生产治理能力。省安委会办公室、省应急管理厅将深化落实“三管三必须”责任行动纳入安全生产治本攻坚三年行动“九大行动”之一，坚持以责任落实带动安全生产问题隐患排查整治。安全生产治本攻坚行动开展以来，全省累计排查重大事故隐患9491项，整改完成9364项，整改率98.7%，问题隐患排查整治质效显著提升。2025年以来，全省发生各类生产安全事故同比分别下降18.3%、17.5%，充分彰显了构建安全生产“三管三必须”责任体系的重要性。
