根据省委组织部（吉组通字[2012]85号）文件要求，结合省直机关窗口单位和服务行业基层党组织和党员工作实际，制定“三亮三比三评”活动制度。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务中心、建设队伍”为核心任务，以“五型机关”建设为切入点，积极推进服务型基层党组织建设，努力把窗口单位和服务行业打造成优化发展环境的示范岗位、服务人民群众的便民之家、展示精神风貌的形象窗口，切实让群众感受到创先争优活动和加强机关纪律作风建设活动带来的新变化、新成效。

（二）目标任务
　
1.服务意识增强，作风明显改进。要坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，要改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正“慵、散、懒”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题，使服务群众成为党员干部的自觉行动。

2.服务能力提升，服务效率增强。要加强教育培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，要坚持便捷、高效、优质、廉洁的原则，依法行政、依规办事，优化工作流程，规范服务标准，着力提高办事效率，努力提高群众满意度。

3.解决突出问题，赢得群众满意。从群众最需要的地方做起，努力满足群众合理要求，切实解决好群众反映强烈的劳动就业、社会保障、医疗、食品安全等方面的问题，维护群众基本权益，有效推进基本公共服务均等化，努力提高群众的满意度。

二、制度要求

 建立“三亮三比三评”活动制度，提升党员干部服务力，发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，带动所在单位和职工创群众满意窗口、创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

（一）“三亮”要求

1.“亮标准”。通过公开栏、服务指南、便民服务卡等形式，向服务对象亮出工作职责、工作流程、办事程序等信息，亮明工作人员的岗位职责等，方便服务对象和群众知情办事、开展监督。

2.“亮身份”。通过佩戴党徽、摆放桌牌等形式，公开党员的姓名、职务、职责等信息，引导党员强化党的意识，牢记党员身份，自觉接受社会和群众的监督。

3.“亮承诺”。结合工作任务和工作分工，在年初公开承诺会上作出承诺，并将承诺内容通过制作承诺牌、签订承诺书等形式进行公开承诺，接受群众监督。

（二）“三比”要求

1.“比技能”。通过比政策法规理论功底、业务熟练程度，开展“岗位练兵、业务竞赛”活动，进一步牢固树立“学技能、提技能、比技能、赛技能”的意识，切实提升专业工作水平和能力，争当行业“排头兵”。

2.“比作风”。比事业心、责任感，比工作态度，比工作纪律，比工作成效等。通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛, 认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，增强广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的党员干部队伍。

3.“比业绩”。在工作中，比任务完成情况和推动工作开展的成效，看谁进步快，看谁亮点多，看谁贡献大，看谁办实事好事多，看谁是群众称赞、群众满意的优秀标兵。进行量化考核，激发履职尽责内在动力。

（三）“三评”要求

1.“群众评”。要通过设置意见箱和举报电话，经常听取群众意见，并及时反馈落实情况，通过聘请形象监督员、行风评议员，接受群众监督。在评议会上，要发放评议表，设置票箱，确保测评结果真实性，并在会后，做好群众意见反馈和各项问题的整改。

2.“党员评”。党员干部职工对照岗位要求，进行自我总结，对照先进，查找问题和不足。通过召开民主生活会、党员集中座谈等形式，开展党员互评活动，实事求是地汇报践行承诺、服务群众等情况，并相互评议。会后，要根据不足，制定整改措施，明确努力方向。

3.“领导评”。在评议会前，领导干部要深入联系点调研指导，听取意见，掌握情况。会上，上级党组织参会领导对支部及书记进行点评，支部书记对本支部党员进行逐个点评。

三、措施要求

（一）加强组织领导

1.建立领导联络点指导制度。确定每个窗口单位有一位局党组成员联系指导。

2.机关党委具体负责组织指导和检查督促日常工作。各窗口单位一把手要高度重视,明确具体活动要求，精心组织实施，各党总支书记为直接责任人。

3.各窗口单位要根据岗位特点，制定具体可行的实施方案，要建立健全开展“三亮三比三评”活动工作台账。

（二）树立典型亮点

各窗口单位要及时发现、培养、树立、推介活动中涌现的先进个人，及时总结交流有效做法和成功经验，着力创建群众满意窗口、打造优质服务品牌、选树一批优秀服务标兵。

（三）构建长效机制

要注重完善“三亮三比三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

　　　　　                                                                                 中共吉林省直属机关工作委员会组织部
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